2011年9月5日——9月11日一周時事政治熱點匯總

　　一周關(guān)鍵詞：首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議　《中國的和平發(fā)展》白皮書　急診病情分“四級”　《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》　《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》推廣普通話宣傳周　中國首部人權(quán)藍(lán)皮書　故宮網(wǎng)上售票　8月CPI　教師節(jié)　民族運動會　“9•11”十周年

　　首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議在京開幕

　　首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議9月6日上午在北京人民大會堂開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表題為《加強區(qū)域合作　實現(xiàn)綠色增長》的致辭。胡錦濤強調(diào)，亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作正面臨新的機遇。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)該深化合作、攜手共進(jìn)，讓森林永遠(yuǎn)造福人類，為亞太和世界人民創(chuàng)造更加美好的明天。胡錦濤就區(qū)域林業(yè)發(fā)展與合作提出3點建議。一是加強林業(yè)建設(shè)，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局;二是發(fā)揮森林多種功能，妥善處理發(fā)展和保護(hù)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的關(guān)系，充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等方面的多種效益;三是深化區(qū)域合作，本著平等互利原則，以務(wù)實態(tài)度開展區(qū)域合作，加強林業(yè)政策協(xié)調(diào)。胡錦濤還指出，中國高度重視林業(yè)建設(shè)，把發(fā)展林業(yè)作為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。中國將繼續(xù)通過亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織，為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供力所能及的支持。

　　國務(wù)院：研究部署加強環(huán)境保護(hù)重點工作

　　溫家寶總理9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取蓬萊19-3油田溢油事故處理情況和渤海環(huán)境保護(hù)匯報，研究部署加強環(huán)境保護(hù)的重點工作。會議強調(diào)，要徹底查明事故原因，查清事故造成的危害及損失，依法追究責(zé)任，維護(hù)受損各方合法權(quán)益。要抓緊研究完善海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。要嚴(yán)格控制新上石化項目，禁止在可能造成生態(tài)嚴(yán)重失衡的地方進(jìn)行圍填�；顒�。2011年6月4日以來，位于渤海中南部海域的蓬萊19-3油田連續(xù)發(fā)生溢油事故。截至9月6日，溢油累計造成5500多平方公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響�？捣�7日終于作出承諾：將設(shè)立生態(tài)基金。不過具體規(guī)模、設(shè)立時間、以何種方式設(shè)立等一系列問題還未浮出水面。

　　國新辦發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書

　　國新辦9月6日發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書，這是時隔6年之后，中國政府再次發(fā)表《和平發(fā)展》白皮書。白皮書重申，中國將堅定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。白皮書界定出中國核心利益的范圍，包括：國家主權(quán)，國家安全，領(lǐng)土完整，國家統(tǒng)一等。并指出，中國國防開支是合理適度的，中國絕不搞侵略擴張，永遠(yuǎn)不爭霸、不稱霸;中國人民堅持自己選擇的社會制度和發(fā)展道路，不允許外部勢力干涉中國內(nèi)政;中國將堅持奉行防御性的國防政策;中國堅持自主發(fā)展，不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國;中國倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，尋求實現(xiàn)綜合安全、共同安全、合作安全;中國為維護(hù)世界和平、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用;走和平發(fā)展道路是中國政府和人民繼承中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)、根據(jù)時代發(fā)展潮流和中國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇，是中國發(fā)展的內(nèi)在需要;中國和平發(fā)展打破了“國強必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式;十年來的實踐證明，中國走和平發(fā)展道路走對了，沒有任何理由加以改變。

　　衛(wèi)生部：處置跌倒老人應(yīng)酌情

　　衛(wèi)生部9月6日公布的《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》提出：不要急于扶起，要分情況進(jìn)行處理。指南提出，如老人意識不清，在場者應(yīng)立即撥打急救電話。有外傷、出血，應(yīng)立即止血、包扎;有嘔吐，應(yīng)將其頭部偏向一側(cè)，并清理口、鼻腔嘔吐物，保證呼吸通暢;有抽搐，應(yīng)移至平整軟地面或身體下墊軟物，防止碰、擦傷，必要時牙間墊較硬物，防止舌咬傷，不要硬掰抽搐肢體，防止肌肉、骨骼損傷;如呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行胸外心臟按壓、口對口人工呼吸等急救措施;如需搬動，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥。如老人意識清楚，應(yīng)詢問老年人跌倒情況及對跌倒過程是否有記憶。如不能記起，可能為暈厥或腦血管意外，應(yīng)立即護(hù)送老年人到醫(yī)院診治或撥打急救電話;如無相關(guān)專業(yè)知識，不要隨便搬動，以免加重病情，應(yīng)立即撥打急救電話;如老年人試圖自行站起，可協(xié)助老人緩慢起立，坐、臥休息并觀察，確認(rèn)無礙后方可離開;如需搬動，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥休息;發(fā)生跌倒均應(yīng)在家庭成員或家庭保健員陪同下到醫(yī)院診治，查找跌倒危險因素，評估跌倒風(fēng)險，制定防止措施及方案。同時發(fā)布的指南還有《兒童道路交通傷害干預(yù)技術(shù)指南》《兒童溺水干預(yù)技術(shù)指南》《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》等。

　　衛(wèi)生部：急診病人擬分“四級”

　　日前，衛(wèi)生部公布了《急診病人病情分級試點指導(dǎo)原則(征求意見稿)》，衛(wèi)生部擬將急診科從功能結(jié)構(gòu)上分為紅黃綠“三區(qū)”，將病人的病情分為“四級”，從而提高急診病人分診準(zhǔn)確率，保障急診病人醫(yī)療安全。征求意見稿提出，急診病人病情的嚴(yán)重程度決定病人就診及處置的優(yōu)先次序，擬將急診科從功能結(jié)構(gòu)上分為紅黃綠“三區(qū)”(紅區(qū)即搶救監(jiān)護(hù)區(qū)，適用于一級和二級病人處置。黃區(qū)即密切觀察診療區(qū)，適用于三級病人，原則上按照時間順序處置病人，當(dāng)出現(xiàn)病情變化或分診護(hù)士認(rèn)為有必要時可考慮提前應(yīng)診，病情惡化的病人應(yīng)被立即送入紅區(qū)。綠區(qū)即四級病人診療區(qū))。病人病情評估結(jié)果分為“四級”(瀕危病人、危重病人、急癥病人、非急癥病人)，從而提高急診病人分診準(zhǔn)確率，保障急診病人醫(yī)療安全。急診病人病情分級不僅是給病人排序，而且要分流病人，使病人在合適的時間去合適的區(qū)域獲得恰當(dāng)?shù)脑\療。

　　首批換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況通報

　　近日，中紀(jì)委、中組部通報了第一批省(區(qū))換屆風(fēng)氣督導(dǎo)情況，并派出第二批換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組。通報指出，從督導(dǎo)情況看，各級黨委和紀(jì)檢機關(guān)、組織部門深入落實換屆紀(jì)律“六嚴(yán)”措施，創(chuàng)新了提醒卡、“口袋書”、“掌中寶”、手機短信等換屆紀(jì)律宣傳載體，嚴(yán)查了一批典型案件，有力促進(jìn)了換屆風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。

　　外交部：中方未向利出口軍品

　　外交部發(fā)言人姜瑜9月5日表示，中方對解凍利比亞資產(chǎn)原則上沒有困難，有關(guān)國家提出的解凍申請已在聯(lián)合國安理會利比亞制裁委員會獲得通過。中方對軍品出口一貫采取慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，“中方公司沒有同利方簽署軍貿(mào)合同，更沒有向利方出口軍品�！敝袊�政府支持利比亞戰(zhàn)后重建，支持聯(lián)合國在重建過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　縣級政務(wù)公開下半年試點

　　9月5日從全國省際政務(wù)服務(wù)工作交流會議上了解到，2011年下半年，依托電子政務(wù)平臺，我國將在100個縣(市、區(qū))開展縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作。試點計劃用一年左右時間，把《縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)基本目錄》中的內(nèi)容，在縣本級通過電子政務(wù)平臺進(jìn)行公開，以解決縣級政府公開什么內(nèi)容、提供什么服務(wù)的問題，實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。

　　行業(yè)門檻低危及飲水安全

　　國家質(zhì)檢總局近期公布對瓶(桶)裝飲用水質(zhì)量抽查結(jié)果，其中6種飲用水被檢測出含有高濃度的致癌物“溴酸鹽”，哈藥六廠生產(chǎn)的“純中純”弱堿性飲用水、內(nèi)蒙古“景友”沙漠優(yōu)質(zhì)水榜上有名。飲用水“新國標(biāo)”實施兩年多來，并沒有管住溴酸鹽超標(biāo)問題。國內(nèi)飲用水市場魚龍混雜，行業(yè)門檻過低，存在很大的隱患。專家稱，我國應(yīng)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，注重保護(hù)優(yōu)質(zhì)水源地，控制好開發(fā)步伐，否則必將危及生態(tài)安全和生命安全。

　　兒童跌倒干預(yù)指南發(fā)布

　　日前衛(wèi)生部發(fā)布《兒童跌倒干預(yù)技術(shù)指南》，要求學(xué)校每月檢查學(xué)校房屋和場地安全，并制定學(xué)校安全監(jiān)督制度和運動及娛樂活動規(guī)則。此外，學(xué)校應(yīng)在課間休息和娛樂時間增加對學(xué)生的看管，在上下樓梯處設(shè)警示牌，避免擁擠，并將學(xué)校場地安全性教育納入學(xué)生課程。衛(wèi)生部表示，跌倒是造成兒童傷害的主要原因，處于傷害原因構(gòu)成比的前三位，同時也是0-5歲和13-15歲孩子的第一位傷害原因。