2019福建公務員考試《申論》參考答案及要點

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　　2019年福建公務員《申論》試卷

　　作答要求

　　一、根據(jù)給定資料1，談談隨著時代變遷，“背二歌”內涵意義的變化。(20分)要求：緊扣資料，理解準確，條理清晰，內容全面;字數(shù)不超過200字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：本題的答題任務是談談“背二歌”內涵意義的變化�！白兓睆娬{是一個過程，是經過在空間和時間上前后對比取得的結果�！耙饬x”在申論中屬于影響的積極方面，是指對客觀事實產生的積極作用。本題中是指廣泛的象征義，目的以及本質。因此，要明確“背二歌”歌曲本身的內涵，分析其背后的意義，對比之后可以得出變化。本題作答范圍為“給定資料1”，難度較大。

　　要求說明：“緊扣資料”是指作答時要點全部來源于材料，不得主觀臆斷。本題中是盡量用材料的語言作答�！袄斫鉁蚀_”是指客觀全面的解讀分析對象，精準反映材料內容，語言表述規(guī)范準確。本題中要準確解讀“背二歌”不同歌詞內涵與曲調背后蘊藏的意義，然后進行變化的呈現(xiàn)�！皸l理清晰”是指邏輯清楚，分條列點的呈現(xiàn)答案。本題中是指要梳理不同時代背景下“背二歌”的內涵意義的變化。“內容全面”是涵蓋題目所包含的核心要點，語言表述要周延。本題中是指要把“背二歌”的內涵意義的變化，全面的表達出來。字數(shù)方面注意不超過200字。

　　二、參考答案

　　1.由描寫勞作時惡劣的自然環(huán)境，消除寂寞，緩解疲勞，對自然偉力的祭歌變?yōu)槊鑼懏斍懊篮蒙畹膬热莺蜖顟B(tài)的載體，吸引更多游客前來旅游觀光。

　　2.由豪邁、高亢、激越的調子表達寂寞、艱辛、無奈、沉郁的心情變?yōu)闅g快的調子，表達對新農村幸福生活的感恩，愉快的心情。

　　3.由療傷溫養(yǎng)的良藥，承載幸福生活的希冀，對生命的贊歌變?yōu)榱糇　氨扯纭迸c古道的記憶，銘記堅強樂觀，努力生活的精神，弘揚古道文化。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分;

　　2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標準

　　1.勞作時惡劣的自然環(huán)境(三峽兩岸的陡峭與蒼涼)(1分)，消除寂寞，緩解疲勞，對自然偉力的祭歌(2分);當前美好生活的內容和狀態(tài)的載體(1分)，吸引更多游客前來旅游觀光(2分)。

　　2.由豪邁、高亢、激越的調子(1分)表達寂寞、艱辛、無奈、沉郁的心情(2分);變歡快的調子(1分)，表達對新農村幸福生活的感恩，愉快的心情(2分)。

　　3. 療傷溫養(yǎng)的良藥(1分)，幸福生活的希冀(對生命的贊歌)(1分);留住“背二哥”與古道記憶(2分)，銘記堅強樂觀，努力生活的精神(2分)弘揚古道文化(2分)。

　　二、根據(jù)給定資料3，歸納Y縣古民居保護的有效措施。(30分)要求：全面、簡明，有條理，字數(shù)不超過400字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　任務說明：本題作答范圍為“給定資料3”，答題任務是歸納Y縣古民居保護的有效措施�！皻w納”在這里的意思是將概括出的要點歸攏使之有條理。結合本題的作答要素“措施”來看，需要找出資料中關于古民居保護的具體舉措和解決古民居保護過程中存在問題的具體做法，本題目在作答的過程中需要完成對措施的“概括”和“歸納”兩個環(huán)節(jié)。

　　要求說明：“全面”即答案應涵蓋題目所要求的內容要點要全�！昂喢鳌奔丛跍蚀_表達題目所涵蓋的要點的基礎上，用語盡可能簡練�！坝袟l理”即答案的呈現(xiàn)要有邏輯性。字數(shù)方面注意不超過400字。

　　二、參考答案

　　(一)提高重視，加強宣傳：設立民居宣傳保護日，入戶宣傳民居保護知識。

　　(二)設立機構，探索新模式：1.政府牽頭成立民居保護協(xié)會和文化遺產保護機構，加強監(jiān)測、保護和管理。2.調查民意，探索古民居認領保護模式。3.開展古民居流轉改革試點工作，豐富古建筑內涵及利用方式，發(fā)揮市場主體作用，打通社會力量參與渠道。

　　(三)出臺方案，完善保護體系：1.委托專業(yè)機構，編制規(guī)劃方案，細化技術規(guī)范和補貼標準。2.建立古民居保護利用政策體系，規(guī)范保護管理工作。

　　(四)吸納民間資本，發(fā)揮社會保護力量：1.將部分門票收入充入文物保護資金。2.鼓勵基金會資助修復文物、建筑。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　1.按點給分，采點、取關鍵詞按照對應分值給分。

　　2.不要求考生的文字表述與評分標準完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)評分標準

　　(一)提高重視，加強宣傳(3分)：設立民居宣傳保護日，入戶宣傳民居保護知識(2分)。

　　(二)設立機構，探索新模式(3分)：1.政府牽頭成立民居保護協(xié)會和世界文化遺產管理辦公室，加強監(jiān)測、保護和管理。(2分)2.調查民意，探索古民居認領保護模式。(2分)3.開展古民居流轉改革試點工作，豐富古建筑內涵及利用方式。發(fā)揮市場主體作用，打通社會力量參與渠道。(2分)

　　(三)出臺方案，完善保護體系(3分)：1.委托專業(yè)機構，編制規(guī)劃方案，細化技術規(guī)范和補貼標準。(2分)2.建立古民居保護利用政策體系，規(guī)范保護管理工作。(2分)

　　(四)吸納民間資本，發(fā)揮社會保護力量(3分)：1.將部分門票收入充入文物保護資金(2分)。2.鼓勵基金會資助修復文物、建筑。(2分)

　　(三)注意事項

　　1.語言文字表達2分。

　　2.沒有進行歸納，或分條列項超過10條(含10條)最高賦分不可超過15分。

　　三、給定資料5中提到“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美。”請你根據(jù)對這句話的理解，自擬題目，寫一篇文章。(50分)

　　要求：(1)自選角度，立意明確;(2)思路清晰，語言流暢;(3)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”;(4)總字數(shù)1000～1200字。

　　參考答案

　　一、試題分析

　　作答任務：在對“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美�！边@句話深入思考的基礎上，寫一篇文章。想要寫好文章，必須理解該句子在給定資料中的意思，因此需要回歸“給定資料5”中去思考句子的意思。雖然題干中沒有明確提出要寫一篇議論文，但最好寫成議論文體。

　　答案來源：全部資料，重點關照資料5。

　　要求說明：“自選角度”是指在寫作中可以自主選擇指定話題或主題的內涵、原因、意義、危害、對策等作為切入點進行論述的一種寫作要求。“立意明確”是指文章一定要有明確的主旨和中心思想�！八悸非逦奔搓U述觀點或事實的進程符合一般的認識邏輯，清楚明了的呈現(xiàn)�！罢Z言流暢”即語言流利、暢達、無病句、無歧義�！奥�(lián)系實際”是指在陳述、說明、議論某一觀點或事實的過程中，可以借鑒給定的參考材料，也可以借鑒自身的經驗、知識背景以及生活體驗。題目需要自己擬出�！安痪心嘤凇o定資料’”的要求與“聯(lián)系實際”基本一致。字數(shù)在1000—1200字之間即可。

　　二、參考范文

　　與世界相交，與時代相通

　　——淺談“交通”的價值與美

　　《管子》有云：“山川涸落，天氣下，地氣上，萬物交通�！币馑际钦f，山川湖海、天地萬物本就是緊密相連、互相融通的。而從另一個層面來說，歷史與現(xiàn)實、過去與未來也同樣是不可割裂、不可孤立的一個整體。只有與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，才能更添賦流通之美。

　　“交”乃“交流、相交”，“通”則是“融通、通達”�！芭c世界相交”，就是指要以開放的姿態(tài)，與世界同呼吸、共命運，同發(fā)展、共分享;而“與時代相通”，就是說要順應時代的發(fā)展，與時代脈搏同頻共振，摸清發(fā)展前進的方向。在全球化逐漸深入、時代變換日新月異的當下，不相交，就沒有發(fā)展繁榮的機遇;不融通，就沒有突破自我的可能。與世界相交，與時代相通，有其重要的價值。

　　與世界和時代相交、相通，才能讓一切保值增值。當今世界，地緣相聯(lián)、人緣相親、文緣相通、命運與共。各國高度融合發(fā)展，可謂是國相交，民相親，心相通。面對經濟全球化，我們敞開改革開放的大門，為發(fā)展挺起了骨梁。“一帶一路”跨越千年，交流文化，為中國繁榮發(fā)展提供了活力;“四好農村路”勾連城鄉(xiāng)，繁榮產業(yè)，為實現(xiàn)全面小康鋪平了道路;“5G技術”“北斗導航”……信息技術飛速發(fā)展，讓天涯若比鄰，新朋成故交�？梢�，“交通”跨越了時空，見證了歷史，它是市場融通的黏合劑，是情感相通的催化劑，它讓經濟血脈更加通暢，更讓文化根脈薪火相傳，這就是其保值增值最直觀的體現(xiàn)。

　　這樣的“交通”自有其美。一個國家的形象氣質，顯于山川與器物，更顯于智慧與文化，其關鍵，就在于“交通”。“交通”之美，其美在外。神秘的青藏高原自古就是天塹，正是因為逢山開路、遇水架橋，才得以將天塹變?yōu)橥ㄍ�。這些跨越天塹的道路橋梁，便是望之可見、觸之可及的美。“交通”之美，更美在內里。擁有五千年文明的中國，經歷過封閉，也經歷過苦難，我們用40年的改革開放，讓中國重新融入了世界，為整個世界的發(fā)展和繁榮提供了強大的動力和活力。正如費孝通先生所言，“美美與共，天下大同。”這種動力，這種活力，這種屹立于世界民族之林的自信，不正是一種“大國之美”么?

　　縱有千古，橫有八荒。聯(lián)結世界，融入時代，彰顯著改革與開放的價值，體現(xiàn)著活力與自信的姿態(tài)。中國的發(fā)展，需要在世界的尺度上，把握住交鋒、交流與交融;也應當在時間的軸線上，串聯(lián)起歷史、現(xiàn)實與未來。唯有如此，才能建立起真正的文化自信、道路自信，讓澎湃豪邁的中國之聲傳遞到無窮遠的地方。

　　三、評分方式

　　(一)評閱方法

　　基本方法：結合樣卷，整體觀照，分等賦分。

　　閱卷老師依據(jù)評分標準，首先從整體上對所閱文章作出判斷，確定其等次，然后在所確定的等次中，圍繞基準分，結合評價要素，適當上下浮動，斟酌調整之后，考慮扣分項，最后給定分數(shù)。

　　1.整體觀照，確定等次;

　　2.整體觀照要素：

　　(1)是否符合題意

　　(2)文章與題目是否一致

　　(3)論據(jù)是否支撐論點

　　(4)邏輯是否清晰

　　(5)字跡、文面是否整潔、規(guī)范

　　3.等內斟酌，上下調整;

　　4.扣分項：缺標題，有病句，有錯別字，卷面臟亂等;

　　5.確定得分。

　　(二)評分標準

　　依據(jù)評價要素,共劃分為五個等次。

　　評價要素：題意要素;寫作能力要素，包括觀點、內容、結構、語言等方面。

　　一類(41-50分)：全面符合作答要求

　　1.切合題意，能緊密圍繞“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美�！碧岢稣嬷埔�;

　　2.觀點鮮明，見解深刻;聯(lián)系實際，舉例貼切;

　　3.論據(jù)充分，結構嚴謹，邏輯清晰;

　　4.語言準確、簡潔、流暢，書寫規(guī)范、工整。

　　以45分為基準，適當浮動。基本具備以上條件者可獲基準分;某一方面比較突出的，適當加分;反之，酌情減分。

　　二類(31-40)：基本符合作答要求

　　1.符合題意，能圍繞“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美�！庇兴伎己鸵娊猓嵌冗m當;

　　2.觀點明確，見解較深刻，論據(jù)說服力較強，能聯(lián)系實際;

　　3.結構完整，邏輯較清楚;

　　4.語言較準確、簡潔、通順，書寫規(guī)范、工整。

　　以35分為基準，適當浮動�；揪邆湟陨蠗l件者，可獲基準分;某一方面比較突出的，適當加分;反之，酌情減分。

　　三類(21-30分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合題意“我們與世界相交，與時代相通，才能讓一切保值增值，更添賦流通的美�！�;

　　2.論據(jù)不能有力支撐論點，論證缺乏力度;聯(lián)系實際不足，缺少例證或舉例不當;

　　3.結構基本完整;

　　4.語言基本準確、基本通順，書寫基本規(guī)范。

　　以25分為基準，適當浮動。具備以上條件者，可獲基準分;某一方面略好，適當加分;反之，酌情減分。

　　四類(0-20分);不符合作答要求

　　1.背離題意;或觀點有嚴重錯誤;或立意模糊;

　　2.拼湊資料，基本上轉述或大部分抄襲給定資料;

　　3.通篇分條列項，文章類似細化提綱;

　　4.字數(shù)600字以下者。

　　以10分為基礎，適當浮動。答卷中出現(xiàn)以上情況之一者，得基準分;某一方面略好的，適當加分;反之，酌情減分。

　　(三)注意事項

　　1.文章字跡無法辨認，在15分以下賦分;

　　2.沒有標題，賦分等級確定后，扣3分;

　　3.答錯位置的，按相關規(guī)則處理;

　　4.特殊試卷，提交專家組。

　　聲明: 1、試題來源于網(wǎng)絡，可能存在偏差，華圖教育不對此試題的準確性、合法性以及內容的真實性負責: 2、本試題解析中答案及解析為華圖教育獨家解析，其他任何機構及個人未經華圖教育同意不得轉載: 3、若有權利人對試題及解析主張權利，請及時聯(lián)系我司，我司將依法采取措施保障權利人合法權益。

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