2012年山東公務員考試申論(鄉(xiāng)鎮(zhèn))參考答案及解析

　　一、認真閱讀“給定資料1”節(jié)選的2012年中央1號文件部分內容，結合資料全文指出這部分內容傳遞的重要信息有哪些?

　　準確，全面，有條理，不超過300字

　　【中公解析】

　　本題所能提取出的關鍵詞語分別是，“給定資料1”、“節(jié)選的2012年中央1號文件內容”、“傳遞的重要信息有哪些”。至于題干中所述的“結合資料全文”在實際作答中作用不大。因此，我們的作答重點是通過分析中央1號文件，找出所傳遞的重要信息有哪些即可。

　　通過閱讀節(jié)選2012年中央1號部分內容，分析得出所傳遞的重要信息包括三點：一是下一步我國農業(yè)科技工作的重點是什么;二是農業(yè)科技的重要意義是什么;三是具體的舉措有哪些。

　　【參考答案】

　　工作重點：加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新增強農產品供給保障能力，是下一步我國農業(yè)科技工作的重點。

　　積極意義：農業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現代農業(yè)建設的決定力量，是農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮的強勁動力，有利于推動農業(yè)科技跨越式發(fā)展。

　　相關舉措：要突破體制機制障礙，增加農業(yè)科技投入，堅持科教興國戰(zhàn)略，必須把農業(yè)科技擺上更加突出的位置，要發(fā)揮政府的主導作用，保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅;建立投入穩(wěn)定增長的長效機制，逐步提高農業(yè)研發(fā)投入比重;著力突破農業(yè)重大關鍵技術和共性技術，切實解決科技與經濟脫節(jié)問題。

　　二、根據給定資料內容，扼要解釋什么是農技推廣服務“最后一公里”問題，簡要分析這一問題形成的主要原因。

　　觀點明確，分析深入，條理清晰，300-350字。

　　【中公解析】

　　本題由兩個小問組成。一是要對什么是農技推廣服務“最后一公里”這句話進行闡述。二是要分析這一問題形成的主要原因。因此，本題應分兩部分進行作答。

　　題干中說的農技推廣服務的“最后一公里”，其實說的是農業(yè)技術已經相對成熟，前期工作做的還是比較好的，但是在農技成果推廣與農民技術需求的橋梁對接的過程中出現了問題，農業(yè)技術沒有真正到達農民手中，沒有真正轉化為生產，那么我們縱觀整個材料大概確定在材料4、5兩則材料中尋找答案。

　　材料4中分別從農民認識、農技員自身素質、農技員數量以及國家政策等幾個角度說農技推廣服務出現問題的原因。

　　材料5中從農技機構條件簡陋、農技員待遇較低、農民自身素質、農技員隊伍建設以及政府觀念等幾個角度說農技推廣服務出現問題的原因。

　　【參考答案】

　　農技推廣服務“最后一公里”問題指的是：農技推廣的最后一個環(huán)節(jié)沒有做好，缺少有效對接農業(yè)科技成果轉化與農民科技需求之間的橋梁，農業(yè)技術沒有真正到達農民手中，沒有真正轉化為生產。

　　形成這一問題的主要原因有：

　　一、政府的錯誤觀念以及扶持力度不足制約了農技推廣服務。政府過分強調農技推廣的市場化，沒有將農技推廣作為政府工作的一部分，財政扶持力度不足，農技站硬件設施落后。

　　二、農技員素質和數量不足制約了農技推廣服務。農技員隊伍更新慢，高素質人才配備不足，對新技術掌握也比較落后，這影響了服務的質量。此外，農技員數量嚴重不足，補充速度慢，且服務范圍較廣，其他任務繁重，也限制了農技推廣服務。

　　三、農民自身水平和認識不足也制約了農技推廣服務。農民從業(yè)素質普遍較低，對新技術掌握能力也較低，態(tài)度不積極、認識不足也導致農技推廣服務受阻。