2019甘肅省考申論熱點(diǎn)：推動垃圾強(qiáng)制分類勢在必行

　　熱點(diǎn)背景

　　2019年5月29日，北京市副市長張家明在北京市十五屆人大常委會第十三次會議上就關(guān)于“大力促進(jìn)源頭減量，強(qiáng)化生活垃圾分類工作”議案辦理情況作報(bào)告時(shí)表示，北京將推動學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經(jīng)營性場所開展垃圾強(qiáng)制分類，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。報(bào)告提出，嚴(yán)格查處收運(yùn)企業(yè)“混裝混運(yùn)”行為，對情節(jié)嚴(yán)重的要逐出市場。

　　熱點(diǎn)解讀

　　[提出觀點(diǎn)]

　　垃圾分類工作開展多年卻效果不佳，說明面對復(fù)雜的主客觀情況，單純倡導(dǎo)鼓勵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依法推行強(qiáng)制分類。

　　[綜合分析]

　　早在上世紀(jì)90年代，北京就開始提倡垃圾分類收集處理，但如今各種垃圾混雜依然普遍存在。究其原因，首先混裝混運(yùn)現(xiàn)象影響了居民開展垃圾分類的積極性。目前居民小區(qū)和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)對分類垃圾桶都普遍采取垃圾混收，回收人員將不同桶中的垃圾倒入同一回收車中，分好的垃圾也再次被混到一起。

　　其次，也存在居民垃圾分類不到位，影響分類收運(yùn)和分類處理效果情況。垃圾投放主體和收運(yùn)主體都沒有很好承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)，兩者之間的互不信任也增加了生活垃圾分類工作的難度。

　　推行垃圾分類的難度，不僅來自主觀因素，還來自客觀環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)生活垃圾全程分類運(yùn)輸，就必須重視垃圾源頭減量問題，必須解決過度包裝以及快遞垃圾、外賣餐盒快速增長等問題。推動垃圾分類工作，還必須加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，解決有害垃圾運(yùn)輸和處置能力不足，以及廚余垃圾量大、含水率高、處理難度大等問題。

　　[參考對策]

　　垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成，需要建立投放垃圾的行為約束機(jī)制，逐步改變居民隨意投放垃圾的習(xí)慣。要讓居民明確認(rèn)識到，垃圾分類是每一個(gè)人作為“污染者”對改善生存環(huán)境應(yīng)盡的基本責(zé)任，也是每一位公民應(yīng)盡的基本義務(wù)。同時(shí)，有關(guān)法規(guī)也必須通過績效考核等手段，監(jiān)督各級政府部門做好分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，并不斷對現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化以適應(yīng)社會發(fā)展。加強(qiáng)垃圾分類法治建設(shè)、建立有關(guān)處罰機(jī)制，也有利于健全垃圾分類的市場運(yùn)行機(jī)制，要以法律手段嚴(yán)格禁止收運(yùn)企業(yè)的“混裝混運(yùn)”行為，決不讓不合格收運(yùn)主體干擾首都垃圾分類市場。

　　在建立相關(guān)法規(guī)制度，加強(qiáng)生活垃圾分類剛性約束力的同時(shí)，還要重視黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)帶頭作用。要繼續(xù)深化黨政機(jī)關(guān)強(qiáng)制分類，要推動學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)深入開展垃圾強(qiáng)制分類。不搞一陣風(fēng)、表面化活動，要由點(diǎn)及面讓生活垃圾分類教育入腦入心，要成風(fēng)化讓生活垃圾分類行動逐步實(shí)現(xiàn)社會全覆蓋。

　　北京青年報(bào)：推動垃圾強(qiáng)制分類勢在必行 樊大彧

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