面對(duì)要求越來(lái)越高，越來(lái)越復(fù)雜的考題，很多考生都出現(xiàn)力不從心的問(wèn)題。其實(shí)，申論的考點(diǎn)一直都是結(jié)合熱點(diǎn)，而這些熱點(diǎn)大多是來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，而想要掌握這些考點(diǎn)，不僅需要多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，更需要關(guān)注熱點(diǎn)的評(píng)論，并根據(jù)熱點(diǎn)解析出其中要點(diǎn)，總結(jié)出自己的思路。
備受關(guān)注的個(gè)稅改革，又有新動(dòng)向。報(bào)載，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委建議有關(guān)部門，適時(shí)提出個(gè)人所得稅制改革修法建議。此前有30位代表提出議案，稱近年來(lái)個(gè)人所得稅法的滯后性日漸凸顯，工薪所得的起征點(diǎn)仍需提高。
現(xiàn)行個(gè)稅征繳制度的確存在許多問(wèn)題，起征點(diǎn)過(guò)低是其中之一。目前我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)上為3500元。月收入3500元能干什么，都是些什么人?大都是缺乏安全感的工薪階層。一位年輕的大學(xué)老師告訴我，他每月4500元工資，扣除各類保險(xiǎn)和個(gè)稅拿到手的不到3000元，在大城市一個(gè)月一兩千塊錢能干什么?不敢逛商場(chǎng)、不敢談戀愛(ài)、不敢生病，這就是現(xiàn)實(shí)。這還是在體制內(nèi)，一些產(chǎn)線工人對(duì)此“更不理解”。工業(yè)園區(qū)里，很多工人面無(wú)表情地機(jī)械勞動(dòng)，辛辛苦苦加班熬夜，月底賬面上的四五千塊錢，因?yàn)槔U納個(gè)稅而被剜去一大塊。直接扣繳的不由分說(shuō)，讓你連猶豫的資格都沒(méi)有。
與此相對(duì)應(yīng)的是，很多富人卻可以變通逃稅。不必問(wèn)我要證據(jù)，每年被曝光的大批逃稅案例就是例證，而僅僅是冰山一角。現(xiàn)實(shí)的情形不容樂(lè)觀，權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示：工薪所得占個(gè)稅之比已達(dá) 60%以上，而個(gè)體工商戶個(gè)人所得、獨(dú)資和合資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得、股息和股利所得、期權(quán)所得等個(gè)稅類別，最高只收取20%�？梢哉f(shuō)，公共財(cái)政的沉重支出，主要是來(lái)源于工薪階層，而許許多多“先富起來(lái)”的人反而很輕松。
“劫貧濟(jì)富，讓窮人更窮、富人更富”，顯然不是稅收政策的初衷。之所以出現(xiàn)這樣的情況，一是稅收征繳制度設(shè)計(jì)上欠缺考慮、不夠科學(xué)，展現(xiàn)了它不好的一面;二是制度本身的優(yōu)良一面，即對(duì)窮人富人進(jìn)行公平征稅的制度設(shè)計(jì)失靈——窮人固然是沒(méi)有能力逃稅的，但相當(dāng)一部分富人卻有各種打通關(guān)節(jié)的能耐，各種“合理避稅”的手段。這些手段無(wú)非是做虛賬、假賬，鉆制度的空子逃稅，企業(yè)股東把個(gè)人生活用品，大到房子、汽車，小到西裝、內(nèi)褲，拿來(lái)沖抵企業(yè)生產(chǎn)資料逃稅，廉價(jià)錄用幾名殘障人士以此博取免稅……
企業(yè)和企業(yè)主，以及其他來(lái)錢容易者的“招數(shù)”固然高明，但真正用心去查究，也沒(méi)有什么查不出來(lái)的。關(guān)鍵是很多執(zhí)法者執(zhí)法不嚴(yán)，習(xí)慣于輕易放過(guò)，一些地方過(guò)分看重企業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)、對(duì)政績(jī)的貢獻(xiàn)，常常掣肘稅務(wù)部門執(zhí)法。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，逃稅可恥，甚至是“不能被原諒的”。為什么在我國(guó)，逃稅有時(shí)竟被視作一種“能力”，當(dāng)成一種“理所當(dāng)然”?說(shuō)到底，還是懲戒力度不夠。稅法明確了逃稅漏稅的追究措施，刑法對(duì)此也有硬性規(guī)定，凡是違法犯罪必須受到依法嚴(yán)懲，沒(méi)有商量的余地。尤其是對(duì)一些逃稅金額較大的富人，更要依法從重打擊，記入征信，以儆效尤。法律的權(quán)威得以確保，社會(huì)公平正義才能顯現(xiàn)，人們對(duì)改革的安全感、幸福感、獲得感才能上升，否則改革就很難成功。
個(gè)稅改革有其復(fù)雜性，涉及征管方式、征繳基數(shù)、征收比例等等改革，需要直面到底是以個(gè)人征稅還是家庭征稅，到底是一刀切的靜態(tài)征稅還是進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理征稅，使稅收與物價(jià)指數(shù)、平均工資水平掛鉤等諸多問(wèn)題。怎么改革更科學(xué)，是頂層設(shè)計(jì)需要探明的問(wèn)題。但是一個(gè)通行國(guó)際的基本認(rèn)識(shí)必須明確：能力越強(qiáng)貢獻(xiàn)應(yīng)該越大，富人就應(yīng)該多繳稅，工薪基層和窮人則應(yīng)得以休養(yǎng)生息。
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