自費(fèi)出國旅游、無正當(dāng)理由拒絕推薦就業(yè)或明顯高消費(fèi)、自費(fèi)安排子女出國留學(xué)、被群眾舉報經(jīng)常出入酒樓吃大餐、被舉報戴價值好幾萬元金表……一旦享受最低生活保障的群體出現(xiàn)這些行為,將會被相關(guān)部門予以停保。4月13日,廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市最低生活保障辦法(草案)》,將加大對于騙保的處罰力度。(4月14日《南方都市報》)
國家出臺低保政策的目的是緩解貧困、維持居民基本生存需求。但是近年來“人情保、騙!钡痊F(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重違背了國家設(shè)立低保的目的。廣州市出臺最低生活保障辦法,對戴名表、經(jīng)常出入酒樓吃大餐等高消費(fèi)行為取消低保,是對低保制度的進(jìn)一步完善,防止出現(xiàn)拿著低保高消費(fèi)現(xiàn)象,能讓低保金真正用在貧困人群上。
然而,我們也應(yīng)看到,該辦法設(shè)立的初衷是好的。但在具體涉及到對低保戶“戴名表”、“出入酒樓吃大餐”等日常生活和消費(fèi)的監(jiān)督上,和法院限制被執(zhí)行人高消費(fèi)相似,操作起來都存在著一定的困難。一是低保戶較多,在人力和物力上都不允許有關(guān)部門對低保戶進(jìn)行全方位的監(jiān)督,一般情況下很難知道低保戶的高消費(fèi)活動,監(jiān)督質(zhì)量大打折扣。二是對于自費(fèi)出國旅游、擁有私家車等情況,主管低保的民政部門如要查詢相關(guān)情況,需要公安、車管等部門予以協(xié)助配合才能完成。而在實際操作中,因民政部門不具有執(zhí)法權(quán),執(zhí)行起來也比較有困難。
因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)從多方面進(jìn)行具體完善,才能讓制度實現(xiàn)。一是要暢通監(jiān)督渠道。加大對《辦法》的宣傳,對低保戶名單在社區(qū)、網(wǎng)站等進(jìn)行公示,設(shè)立群眾舉報電話和郵箱,也可探索建立有獎舉報制度,方便和鼓勵群眾參與到監(jiān)督活動中來。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。上級部門要召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)公安、車管等部門對民政部門提供技術(shù)和信息支持,方便民政部門查詢低保戶與高消費(fèi)相關(guān)信息。三是加大處罰力度。相關(guān)部門對違規(guī)吃低保人員不能簡單清退了之,要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,對違反《辦法》取消低保資格的名單及取消原因?qū)ν夤荆纬烧饝,徹底剎住低保出現(xiàn)的歪風(fēng)邪氣。
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