2015陜西公務(wù)員申論熱點：環(huán)衛(wèi)工路邊烤火被辭退

　　【背景鏈接】

　　2015年1月28日，西安大雪。58歲的環(huán)衛(wèi)工丁權(quán)見路邊有人在烤火，也過去暖暖身子，不料被公司發(fā)現(xiàn)后遭辭退。不少網(wǎng)友感嘆因烤火丟工作“太殘酷”。2月1日，該公司發(fā)聲明，承認(rèn)辭退“烤火”環(huán)衛(wèi)工缺少人性化關(guān)愛，將撤銷辭退決定。

　　【深度解析】

　　[權(quán)威論述]

　　必須牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，崇尚勞動，造福勞動者，讓全體人民進(jìn)一步煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動創(chuàng)造更加美好的生活。

　　——習(xí)近平

　　要切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，高度重視農(nóng)民工問題，解決好關(guān)系群眾切身利益的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房等基本保障問題，創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，讓廣大勞動者共享改革發(fā)展成果。

　　——李克強(qiáng)

　　[從法治角度分析]

　　法治社會，看待辭退工作期間烤火的環(huán)衛(wèi)工人，也應(yīng)該回到法律的視角。依據(jù)《勞動合同法》，關(guān)鍵就是要看是否屬于“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度”的情形。環(huán)衛(wèi)公司的“處理結(jié)果”，是“經(jīng)標(biāo)段管理層研究決定”，顯然是存在法律瑕疵的。首先，依據(jù)的不是制度，而是“隨意的人為研究”;其次，程序上不合規(guī)，工人是與公司簽訂勞動合同，“標(biāo)段管理層”最多也只有建議權(quán)，而不存在“決定權(quán)”。

　　此外，依據(jù)《勞動法》的規(guī)定，環(huán)衛(wèi)公司更是沒有盡到法律義務(wù)在先�！秳趧臃ā返谖迨臈l規(guī)定：“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。”環(huán)衛(wèi)工人冬季低溫作業(yè)，本身就存在對健康傷害的可能性。在此情況下，環(huán)衛(wèi)公司并未向環(huán)衛(wèi)工人提供“勞動防護(hù)用品”，違反相關(guān)規(guī)定。

　　[原因分析：弱勢群體維權(quán)難]

　　事實上，通過環(huán)衛(wèi)工烤火被辭退事件，也暴露出當(dāng)下弱勢群體維權(quán)難現(xiàn)象依然存在。即便紙面上的法律為弱者撐腰，卻在實踐中遭遇到了障礙，無法產(chǎn)生理想的維權(quán)效果。一方面，在強(qiáng)與弱的力量博弈下，弱勢群體本就處于下風(fēng)，不愿、不敢叫板成為一種常態(tài)。另一方面，在現(xiàn)實中，維權(quán)救濟(jì)途徑還略顯不足，一旦出現(xiàn)報道中的辭退現(xiàn)象，輿論關(guān)注成為了最后的“救命稻草”。

　　烤火環(huán)衛(wèi)工“再上崗”，盡管只是一例個案，卻具有一定的范本價值。在一個法治社會中，需要用法律去矯治違法行為，讓法律成為一切行為的準(zhǔn)則，讓弱者體會到制度的溫情。作為弱勢群體，關(guān)鍵就是要敢于拿起法律武器，去捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，并成為一種常態(tài)。作為相關(guān)管理部門，面對公司違法辭退事件，不能總是以“撤銷辭退決定”收場，還應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任追究，警醒公司的法律意識。

　　[建議：用制度溫情尊重勞動權(quán)益]

　　戶外工作十分辛苦，需要全社會充分理解、方方面面給予溫暖關(guān)愛。任何制度都不是絕對乃至絕情的，再無情的制度也需要有情的操作和執(zhí)行。具體到環(huán)衛(wèi)工的考勤考核，既需要強(qiáng)化管理、獎勤罰懶、堵住漏洞，更要充分考慮環(huán)衛(wèi)工特殊的工作條件、特殊的工時工作制和高強(qiáng)度的工作量，在硬性考核之外注入更多柔性管理服務(wù)。環(huán)衛(wèi)工作為城市美容師，勞動強(qiáng)度很大，讓他們能夠在勞動過程中喝上幾口水、得到片刻休息、及時把濕衣烤干，這是呵護(hù)勞動者身心健康的起碼要求。他們并非冷冰冰的“掃地機(jī)器”，其內(nèi)心渴望溫暖與關(guān)愛，其最基本的勞動權(quán)利、勞動尊嚴(yán)必須得到尊重。

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