2015上海公務員申論熱點:公園古建不應變私人會所

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳27日轉發(fā)住建部等十部門《關于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規(guī)定》，自今年11月1日起，嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設立私人會所;對在歷史建筑、公園等公共資源中已經(jīng)設立的私人會所依法依規(guī)整治，并區(qū)分不同情況給予關停、停業(yè)整頓、吊銷資質、到期后收回等處置。

　　暫行規(guī)定第一句話就開宗明義：歷史建筑、公園等公共資源具有社會公益屬性。在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會所，侵占公共利益，助長不正之風，社會各方面對此反映強烈。

　　會員制的“私人會所”本是市場化的“舶來品”，原無不可。但各類國有文物保護單位等歷史建筑、政府投資建設和管理并向公眾開放的公共場所，是公共資源。以公園古建之“公”，行私人會所之“私”，超越一般市場經(jīng)營行為的場地租賃概念。

　　針對在公共場所圈地劃房為私人會所，一些人拿“商業(yè)合同”說事兒。此次暫行規(guī)定，對沒有合法手續(xù)或手續(xù)不健全、有合法手續(xù)但有違法違規(guī)行為、有合法手續(xù)但經(jīng)營內容形式違反相關規(guī)定的，明確了關、停、轉、吊銷等不同處置辦法，體現(xiàn)了依法依規(guī)整治的思路。

　　冰凍三尺，非一日之寒。一段時間以來，享樂主義、奢靡之風雖然面上有所好轉，但反彈壓力大得很。在高壓態(tài)勢下，“四風”問題更加隱蔽，甚至有領導干部坐公交、打出租去私人會所參加宴請享樂，以為這些會所有公園古建、深巷背街這些“青紗帳”作掩護就可以瞞天過海。

　　兩辦轉發(fā)的這個暫行規(guī)定，就是針對私人會所內的腐敗問題所采取的一項針對性措施。下一步，有關方面如何將這個規(guī)定真正落到實處，能否徹底把暗藏腐敗的私人會所從公園古建中清理出去、還公園古建于民，人民群眾拭目以待。

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