2014山西公務(wù)員考試申論熱點：行政審批長征圖

　　【背景鏈接】

　　近日，國務(wù)院公布了新一屆政府成立以來第三次取消和下放行政審批事項82項，至此，2013年國務(wù)院共計取消和下放行政審批事項221項。新一屆政府成立之初，國務(wù)院各部門的行政審批事項1700余項。李克強(qiáng)總理莊重向社會承諾本屆政府至少要取消和下放其中的1/3，即567項。截至目前，本屆政府開局之年就已經(jīng)完成改革任務(wù)的39%，1年就完成了接近2/5的改革任務(wù)。

　　央廣網(wǎng)�？�2014年2月16日消息：據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，海南省人大代表邢詒川近日在海南的"兩會"上，"曬"出了他制作的一張"行政審批長征圖"，吐槽投資一個項目要蓋上百個章。有幾十家單位需要應(yīng)付，讓他很是頭疼。國家行政審批正在經(jīng)歷改革，這些問題究竟該怎么解決?在中央進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革的大形勢下，一些地方仍然存在的問題，令人深思。

　　【問題分析】

　　嘴上改，行動上原地踏步，應(yīng)全部改的偷工減料暗自打折，數(shù)量減了但服務(wù)質(zhì)量不見提升，甚至將專業(yè)服務(wù)升級為變相審批，人為增設(shè)流程和關(guān)卡……這些現(xiàn)象的存在，說明了簡政放權(quán)的艱巨性。行政審批與部門利益息息相關(guān)，有些人之所以拼命抓住手中的權(quán)力不放，說到底還是對“被人求”的良好感覺念念不忘，對服務(wù)對象的“燒香磕頭”戀戀不舍。

　　【應(yīng)對措施】

　　要真正做到中央要求的變“紙上談兵”為“下馬服務(wù)”，就不但要改“殼子”，更要改“里子”，不單減數(shù)量，還要切實減掉看不見的流程和環(huán)節(jié)、提高服務(wù)質(zhì)量和審批效率，讓權(quán)力在法治軌道上運行，徹底杜絕公權(quán)私用和不作為的亂象。

　　各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消和下放管理層級行政審批項目的落實和銜接工作，加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè)，在有序推進(jìn)“放”的同時，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，切實做到放、管結(jié)合。

　　要按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)堅定不移推進(jìn)行政審批制度改革，清理行政審批項目，加大簡政放權(quán)力度。

　　要健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對行政審批權(quán)運行的監(jiān)督，依法及時公開項目核準(zhǔn)和行政審批信息，努力營造公平競爭、打破分割、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

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