2014年大學生村官考試申論熱點：改革收入分配

　　據人民網兩會調查，近10年收入分配關注度始終居高不下，2013年又名列第二。調查顯示，98%的網友認為我國收入差距過大。

　　我國收入分配的現狀：

　　一、差距依然較大。比如，勞動收入偏低，不少人感到自己的工資沒有太大變化。地區(qū)差距大，行業(yè)差距大，分配不合理顯現突出。

　　二、國家高度重視。黨的十八大指出，要著力解決收入分配差距較大問題，使全體人民共享改革發(fā)展成果，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

　　三、改革一直在路上。比如，連續(xù)多年提高最低工資標準，全面取消農業(yè)稅，加大農業(yè)補貼力度，建立起世界上覆蓋人口最多的社會保障網，實現基本養(yǎng)老、基本醫(yī)保制度和低保制度全覆蓋。

　　四、成效初步顯現。根據2013年1月國家統計局通報，我國基尼系數已經呈現回落趨勢，城鄉(xiāng)之間相對差距正在縮小。

　　收入分配改革難點：

　　一、收入分配改革與經濟發(fā)展程度相適應。

　　二、收入分陪改革是全局性的大事，涉及范圍廣、層次深，單靠某一個領域、某一個部門難以完成。

　　三、由于政策不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，一些社會群體獲取了過多不正當利益。打破利益格局，阻力可想而知。

　　四、相關法律和法規(guī)還不健全，導致一些隱性收入、非法收入名目繁雜、渠道混亂，堵住這些漏洞還存在不少困難。

　　五、公平與效率的度不好把握。不能因為只顧效率而忽視公平，也不能為追求公平而放棄效率。

　　突破收入分配改革應從以下幾方面著手：

　　一、中低收入者收入增長要更快，提升民生支出占財政支出比重，合理調節(jié)過高收入，形成合理的收入分配格局。

　　二、努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

　　三、各地區(qū)、各部門要把落實收入分配政策、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序作為首要任務，納入日�？己耍鞔_工作責任，確保改革各項任務落到實處。

　　四、大力整頓規(guī)范收入分配秩序。對部分過高收入行業(yè)的國有及國有控股企業(yè)，嚴格實行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調控政策。完善高收入者個人所得稅的征收，加強管理和監(jiān)控，使收入分配秩序更加公開透明、公正合理。

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