2014年江西公務(wù)員申論熱點：安全生產(chǎn)重于泰山

　　安全事故的頻頻發(fā)生，直接危害群眾的身體健康乃至生命安全，幸福家庭頃刻間分崩離析，破壞社會和諧，損害政府形象乃至公信力。眾多安全事故的發(fā)生，絕對不是偶然的，而是必然。究其原因，主要有以下幾個方面：

　　第一，安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)缺失，對于安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不明確。2006年6月27日，全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立大會暨第一次工作會議在京召開。2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2010年6月1日起實施。但是，該標(biāo)準(zhǔn)僅是一般的規(guī)章制度，并未上升到具有強制性的法律法規(guī)的高度，未能對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一，對違反安全生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)主起到強大的威懾作用。

　　第二，當(dāng)?shù)卣�、相關(guān)部門監(jiān)管缺位。每次安全事故發(fā)生，事后檢查都會發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理混亂，重生產(chǎn)輕安全，而在企業(yè)管理混亂背后的，是政府監(jiān)管的缺位。中央政府接連強調(diào)“有質(zhì)量的發(fā)展”，但很多地方政府“唯GDP論”的觀念依然根深蒂固，滿腦子只想著稅收，以人為本的根本原則和底線都丟了。不僅監(jiān)管缺位，有時甚至明知企業(yè)違規(guī)，但為了獲得企業(yè)發(fā)展帶來的可觀稅收利益，對企業(yè)的安全問題睜一只眼閉一只眼，最后釀成大禍方才追悔莫及。

　　第三，企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全防范措施嚴(yán)重缺失。企業(yè)是以贏利為目的的經(jīng)營主體，追逐利益本無可厚非，但現(xiàn)在諸多企業(yè)，重生產(chǎn)輕安全，沒有安全措施保障，特別是對防火、防泄漏無有效的制度和措施;企業(yè)管理混亂，消防通道、安全出口不暢通，一旦遇到突發(fā)災(zāi)難，后果不堪設(shè)想。如此次德惠火災(zāi)，車間的諸多安全出口都處于關(guān)閉狀態(tài)，“生命通道”被無情切斷。

　　第四，群眾的安全意識、逃生能力亟待提高。近年來造成慘痛教訓(xùn)的各大安全事故中，面對危機，民眾的防災(zāi)逃生能力不足的問題也充分的暴露在我們面前。而每次事故發(fā)生之后，微博等新媒體上就會出現(xiàn)同類事故的應(yīng)急處置方法，不能說“馬后炮”，但是也于事無補。

　　現(xiàn)提出如下措施：

　　第一，制定安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化。借鑒國外的先進經(jīng)驗，制定符合中國標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)，為相關(guān)部門執(zhí)法提供依據(jù)，為企業(yè)提供操作標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二，地方政府及相關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法，防患于未然。地方政府應(yīng)響應(yīng)中央號召，堅持以人為本，樹立安全生產(chǎn)重于泰山的觀念，加大對安全生產(chǎn)的重視程度，安監(jiān)部門應(yīng)加大巡檢、抽檢的力度，不放過一個漏洞，對于安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題的企業(yè)，一定要責(zé)令停產(chǎn)整頓，打消企業(yè)的僥幸心理。

　　第三，企業(yè)應(yīng)增強安全生產(chǎn)的意識，無安全不生產(chǎn)，著眼長期發(fā)展。一方面，政府及相關(guān)部門應(yīng)加大對違反安全生產(chǎn)企業(yè)的處罰力度，使其意識到違背安全生產(chǎn)將要遭受極大打擊。另一方面，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)的教育，使其意識到如果不顧安全，只能獲得短期利益，絕無長期發(fā)展的可能。使企業(yè)及企業(yè)主從內(nèi)心深處意識到，無安全不生產(chǎn)。

　　第四，加大安全意識、防災(zāi)逃生能力的宣傳引導(dǎo)。政府和各級宣傳部門應(yīng)充分利用掌握的資源，加大有關(guān)安全意識的宣傳，從電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙到社區(qū)的宣傳欄，積極向民眾普及安全知識，切實提高防災(zāi)減災(zāi)意識及能力。

　　安全生產(chǎn)重于泰山，安全生產(chǎn)一頭連著企業(yè)發(fā)展，一頭連著職工生命。需要政府、企業(yè)、民眾的共同努力，望安全事件能夠越來越少發(fā)生。

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