從2013年起，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性提到新的高度，作出了一系列重要部署：從改革黨的紀(jì)律檢查體制，到巡視制度全覆蓋;從八項(xiàng)規(guī)定，到探索實(shí)行官邸制;從制定防止“裸官”管理規(guī)定，到分解一把手權(quán)力等。堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，疾風(fēng)暴雨般的反腐行動(dòng)，振聾發(fā)聵……
2013年的反腐行動(dòng)注定要寫(xiě)進(jìn)歷史。人們更為期待，2014年反腐利劍將要指向何處。
2013年所打大老虎是過(guò)去25年平均數(shù)的5.25倍
十八大以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)密集發(fā)聲反腐。
習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話(huà)中指出，“腐敗是社會(huì)毒瘤，如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)，全黨必須警醒起來(lái)�！�
中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山也在此次會(huì)議上表示：“要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲”。
在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的一系列重要部署下，各地積極響應(yīng)，反腐成效斐然。
根據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，自八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，2013年全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題24521起，處理30420人，其中給予黨政紀(jì)處分人數(shù)為7692人。
在習(xí)近平總書(shū)記向全黨發(fā)出的“老虎和蒼蠅一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”的“動(dòng)員令”下，老虎們“無(wú)處藏身”。
近日，中國(guó)社科院法學(xué)所和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告No.12(2014)》稱(chēng)，根據(jù)中紀(jì)委公開(kāi)的數(shù)據(jù)，2013年查處的公職人員中，共披露有123人的詳細(xì)信息。
這123人中，有31名涉嫌違紀(jì)違法的中管干部(即中央管理的干部，一般多為部級(jí)干部)已結(jié)案處理和正在立案檢查，其中，周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、王素毅、李達(dá)球、童名謙、楊琨、齊平景等8人涉嫌犯罪已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理;正在立案調(diào)查的有蔣潔敏、李東生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建業(yè)、廖少華、陳柏槐、郭有明、陳安眾、楊剛、王永春、許杰、戴春寧等。
中紀(jì)委公布的更為詳細(xì)的數(shù)據(jù)顯示，在這123名被查處公職人員中，省部級(jí)(含副職)27人，占22.0%;廳局級(jí)(含副職)人數(shù)最多，為70人，占56.9%;縣處級(jí)(含副職)26人，占21.1%。
從公布的數(shù)據(jù)看，被查處的中管干部有31人，其中，省部級(jí)27人，還有4個(gè)到底是何許人、什么原因，目前還不得而知。但是根據(jù)已經(jīng)公布的數(shù)字，意味著平均一個(gè)月有兩位部級(jí)(含副職)“落馬”，每個(gè)月有6名廳局級(jí)(含副職)官員“中槍”。
中國(guó)社科院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫紀(jì)宏長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)反腐動(dòng)向，他對(duì)從1987年到2012年這25年間查處的高官進(jìn)行過(guò)粗略統(tǒng)計(jì)：1987年1月至2012年12月，查處的部級(jí)以上官員共計(jì)145名，其中包括3名政治局委員、1名副委員長(zhǎng)。25年間，平均每年落馬5.8個(gè)，最多的是2000年16人，1988、1993、1999年三個(gè)年份沒(méi)有，10人以上的年份有6個(gè)。2013年31人相當(dāng)于過(guò)去25年平均數(shù)的5.25倍。
“這充分說(shuō)明2013年反腐的效率和質(zhì)量都提高了，在‘老虎’、‘蒼蠅’一起打方面，對(duì)‘老虎’抓得是比較嚴(yán)�！蹦o(jì)宏接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，可以說(shuō)2013年中央紀(jì)委監(jiān)察部突出了工作重點(diǎn)，把主要精力放在大案要案上面，取得了突出成績(jī)。
中央巡視組發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線(xiàn)索比過(guò)去增加5倍
盤(pán)點(diǎn)2013年大案要案，第一大案無(wú)疑是薄熙來(lái)案。薄熙來(lái)案，從立案?jìng)刹椤彶槠鹪V、提起公訴到開(kāi)庭審理，再到法院宣判，整個(gè)過(guò)程彰顯了法治精神和司法正義。
全國(guó)人大代表、江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)向記者表示：“習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，再次表明了今后中央懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。我們要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就堅(jiān)決查處一個(gè)。任何人都不能低估黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心，都不要對(duì)違紀(jì)違法抱有僥幸心理，一定要記住‘手莫伸，伸手必被捉’�！�
在2013年懲治的諸多腐敗案件中，中央巡視組所起的作用不可小覷。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站透露，2013年，10個(gè)中央巡視組先后分兩輪對(duì)20個(gè)地方、部門(mén)和企事業(yè)單位展開(kāi)巡視，“尋虎找蠅”，發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，其中有價(jià)值的線(xiàn)索比過(guò)去增加了5倍。
值得關(guān)注的是，被查處的腐敗公職人員中，司局級(jí)占多數(shù)。司局級(jí)，在普通人印象中，雖然不是黨的高級(jí)干部，但卻是掌握實(shí)權(quán)的職位，之前河南交通廳5任廳長(zhǎng)“前腐后繼”落馬4人，就是印證。
“像交通局、公安局等，這些都是掌握某一個(gè)領(lǐng)域的實(shí)權(quán)部門(mén)，權(quán)力比較實(shí)，腐敗的風(fēng)險(xiǎn)就比較大。”北京合川律師事務(wù)所律師鄒瑾向記者表示，“在那個(gè)位子上就有人給你送錢(qián)，所以沒(méi)辦法，自己要是沒(méi)有抵抗力，就防不勝防。”
除了中央巡視組，去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力拓展的“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”，也是腐敗案件線(xiàn)索的重要來(lái)源渠道。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅推動(dòng)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主要新聞和商業(yè)網(wǎng)站在首頁(yè)開(kāi)通“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”，還推動(dòng)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)通舉報(bào)網(wǎng)站或舉報(bào)電子郵箱，形成中央、省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系。
“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”的成效有目共睹。在強(qiáng)大的“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)”布局下，去年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪(fǎng)舉報(bào)195萬(wàn)件(次)，其中網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)38.69萬(wàn)件(次)，占總數(shù)的19.8%。
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