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公務(wù)員考試
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2013浙江公務(wù)員申論熱點(diǎn):個(gè)稅征收促進(jìn)社會(huì)公平

  熱點(diǎn)鏈接

  日前,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希的一句“我國(guó)目前按照家庭計(jì)征個(gè)稅不可行”再次引發(fā)民眾熱議。而事實(shí)上,專家學(xué)者對(duì)這一話題的爭(zhēng)論也從未停息。中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)友將“按家庭征收個(gè)稅”簡(jiǎn)單的理解為減輕個(gè)稅負(fù)擔(dān)。對(duì)此中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)表示,應(yīng)該向“按家庭征收個(gè)稅”的方向努力,但這一模式并非為了減輕稅負(fù),而是要讓被征收人所承擔(dān)的稅負(fù)更為公平。

  解讀

  個(gè)稅改革一直是一個(gè)比較熱的話題,周老師認(rèn)為今年考這個(gè)熱點(diǎn)的可能性會(huì)比較大。對(duì)于個(gè)稅改革,周老師認(rèn)為勢(shì)在必行。

  我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了30多年的個(gè)人所得稅分類分項(xiàng)征稅辦法,手續(xù)簡(jiǎn)便,征納雙方執(zhí)行起來(lái)都比較容易,但是缺乏教育、贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)子女等專項(xiàng)扣除的設(shè)計(jì)缺陷已經(jīng)人所共知,在目前個(gè)人收入渠道多元化、收入差距懸殊的情形下更為突出。每次個(gè)稅制度改革,公眾對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)討論較多,但是,無(wú)論起征點(diǎn)是多少,都是針對(duì)個(gè)人的,沒(méi)有計(jì)算家庭人口,沒(méi)有考慮贍養(yǎng)人口數(shù)。這樣一來(lái),人均的稅收負(fù)擔(dān)差異就很大,就違背了個(gè)人所得稅的基本原則——公平原則。

  首先,按家庭征收個(gè)稅契合了傳統(tǒng)習(xí)慣的要求和普通公眾的心理。我國(guó)由于受傳統(tǒng)文化的影響,家庭觀念是根深蒂固的,家庭作為最基本的社會(huì)單位是不可改變的。

  其次,按家庭征收個(gè)稅更能體現(xiàn)公平的要義。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),所謂收入分配差距的擴(kuò)大,其主要體現(xiàn)也就在家庭收入水平的差距上,因此,對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)完全可以集中到對(duì)家庭收入的調(diào)節(jié)上。

  稅制是一個(gè)大問(wèn)題,它首先是政治和法律問(wèn)題,然后才是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這要求從更廣的視角來(lái)審視個(gè)稅改革。個(gè)稅改革的優(yōu)化調(diào)整涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)層面,只有將各方面充分予以考慮,才能真正體現(xiàn)社會(huì)公平。按家庭征收個(gè)稅給了我們更好的公平期待。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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