2010國家公務(wù)員申論試卷及參考答案：職業(yè)病防治

　　主持人：工會在里面應(yīng)該起到什么樣的作用?

　　D教授：按照我們工會法的規(guī)定，職工是我們職工利益的一個代表者，也是維護職工權(quán)益的一個組織，工會本來應(yīng)該在職工權(quán)益的保障中發(fā)揮非常重要的作用。但是我們看到，張海超這個個案中我們也注意到一個很重要的事實，全國總工會在這個事件發(fā)生以后也派人去進行了調(diào)查，但是我們以后希望，工會不僅僅是在事后關(guān)注和介入這件事，應(yīng)當(dāng)在職工維權(quán)的整個過程中能夠為他們提供切實的支持。

　　主持人：張海超是一種極端的方式為自己維權(quán)，怎么能夠用一種平和的方式，來維護自己的權(quán)利?

　　D教授：在很多情況下我們都在講這個，通過一些制度設(shè)置的渠道，比如在張海超的個案中，他如果對鄭州的職防所所出具的診斷不服，本來制度上也有所謂的鑒定，首先第一次的鑒定到市一級的衛(wèi)生行政部門，就是鄭州市衛(wèi)生局，但是剛才張海超也說了，鄭州市衛(wèi)生局的鑒定委員會和職防所就是所謂的兩個機構(gòu)一套牌子，在這種情況下鑒定可能對他來說就沒有公信力了。

　　資料二：衛(wèi)生部近日下發(fā)通知，要求各地貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009年～2015年)》。通知提出，職業(yè)病防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)指標(biāo)和主要任務(wù)應(yīng)列入政府績效考核體系。

　　通知要求，各地應(yīng)加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。每個省(區(qū)、市)都要有省級職業(yè)病防治機構(gòu)，每個地市都要有具有職業(yè)病診斷能力的機構(gòu)，每個縣(區(qū))都要有具有職業(yè)健康檢查能力的機構(gòu)。要加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。地市級以上衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生科室，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要有適當(dāng)比例的監(jiān)督人員專門負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。要不斷改善工作條件，配備必要的現(xiàn)場快速檢測、執(zhí)法取證以及通訊、交通設(shè)備和工具，保障其工作經(jīng)費，加強專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)主動與財政、勞動、安全監(jiān)管、工會等相關(guān)部門加強溝通和協(xié)調(diào)，形成多部門職業(yè)病防治長效機制。

　　據(jù)了解，該《規(guī)劃》由國務(wù)院辦公廳于2009年5月印發(fā)，為今后幾年職業(yè)病防治工作定出了目標(biāo)。

　　三、作答要求：

　　(一)用不超過300字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)

　　要求：概括全面，準(zhǔn)確，有條理，有層次。

　　(二)以省政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。

　　要求：有條理，體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)

　　(三)就給定資料所反映的主要問題，聯(lián)系實際，自擬標(biāo)題，寫一篇1200字左右的文章。

　　要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。(50分)