2006年國家公務(wù)員《申論》考前沖刺試卷

    一、注意事項(xiàng)

　　��1�鄙暾摽荚囀菍�(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能 力的測試

　　��2�弊鞔饏⒖紩r(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

��    3�弊屑�(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

　　 二、給定資料

　　1.��5月16日，經(jīng)銷商朱小姐發(fā)現(xiàn)300萬元的服裝貨款沒了著 落，她長期供貨的東莞章業(yè)萬貨超市突然“關(guān)門大吉”。這間東莞市規(guī)模最大的零售企業(yè)突然關(guān)閉兩家旗艦店及30多家便利店，200多位被拖欠半年貨款的供應(yīng)商紛紛跑到超市等 候。記者采訪中了解到，這家公司欠供應(yīng)商貨款和銀行貸款加起來總共接近1億元。

　　2.�� 時(shí)間過去半月，“章業(yè)萬貨"方面一直無人出面解釋此事，外界猜測“章業(yè)萬貨"總經(jīng)理陳章 霖可能已經(jīng)“攜款潛逃"至國外。然而5月31日，東莞章業(yè)商貿(mào)公司原董事長陳章霖突然現(xiàn)身，聲明他一直身在虎門，并不是外界所傳的“攜款潛逃"。陳總結(jié)說，資金鏈斷裂是結(jié)業(yè)的直接原因。民營零售企業(yè)在經(jīng)營管理及采購環(huán)節(jié)上存在的很多紕漏，正成為這些企業(yè)生 存的“致命傷"。

　　3.�钡拇_，從去年以來，國內(nèi)超市經(jīng)營刮來陣陣?yán)滹L(fēng)。廣州的福特瑪超市因老板欠薪逃匿被查封、家誼超市因經(jīng)營不善被法院查封，普爾斯瑪特的長沙、重慶、北京 會(huì)員店先后關(guān)閉。記者在調(diào)查中了解到，一些國內(nèi)超市經(jīng)營者由于不正確的贏利理念和投機(jī)心理，陷入誤區(qū)，為企業(yè)埋下了經(jīng)營管理的“黑洞"，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的核心競爭力和抗擊 外界風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　4.�泵�目繁多的超市進(jìn)場收費(fèi)，讓大大小小的供貨商們苦不堪言。被廣州福特碼超市拖欠1萬多元的供貨商吳先生說：“每開一個(gè)超市分店就要有這個(gè)心理準(zhǔn)備， 這是一場新的‘賭博’。不交這些費(fèi)用，就進(jìn)不去，競爭如此激烈，難道放棄這個(gè)陣地嗎？我們冒著賠本的危險(xiǎn)，也得先進(jìn)去。"��

　　5.�币愿Ｌ噩敵�市為例，進(jìn)場費(fèi)或條碼費(fèi)為1000元，6個(gè)店面就要付6000元。如果新開一家店，供貨商要進(jìn)去還得再付進(jìn)場費(fèi)，聽說老顧客可優(yōu)惠為500元。黃金周、節(jié)日經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，超市抓住這個(gè)時(shí)機(jī)再收點(diǎn)費(fèi)， 如過節(jié)費(fèi)五一300元、中秋300元。為了讓供貨商與超市同“發(fā)展"，還少不了要表示 一下，如店慶300元，周年慶600元。��

　　6. 這些是每年的大項(xiàng)目，平時(shí)的營運(yùn)當(dāng)中還 要“具體問題具體分析"。如果要求超市幫忙配送貨品，那就要占據(jù)交配送貨款2％的配送 費(fèi)，即使送到了總店，總店和分店之間的配送也要求供貨商買單。新的貨品上柜，也要交點(diǎn)費(fèi)，1個(gè)單品50～100元／店次，商場海報(bào)費(fèi)在100～300元之間。如果供貨商想 做促銷，把商品做成堆放在顯眼的地方吸引眼球，消費(fèi)者可能不知道，這需要交堆頭費(fèi)300～1000元。而在一些大賣場，堆頭費(fèi)高達(dá)2000～3000元，逢年過節(jié)時(shí) 候這堆頭費(fèi)還要水漲船高。在一些店面，還有贊助費(fèi)、違約金等諸多項(xiàng)目，總之只要想進(jìn)來 ，宰你沒商量。��

　　7.�敝T多的費(fèi)用成為不少供貨商的頭痛之患，同時(shí)也成為超市盈利的主要來源之一。例如一瓶綠茶飲料的成本為1元左右，在超市里就能賣到3元左右，沒人會(huì)做虧 本生意，羊毛出在羊身上，最后肯定是消費(fèi)者承擔(dān)。據(jù)供貨商反映，這中間的差價(jià)，主要是因?yàn)槌�市收取的費(fèi)用過高。同時(shí)，超市一般采取銷售后結(jié)款的方式，有的甚至人為延長結(jié)款 期好幾個(gè)月，占用了大量的流動(dòng)資金。只要超市正常經(jīng)營，不出事，它就能保證獲得“穩(wěn)定 "的利潤。��

　　8.�泵鎸�(duì)著激烈的市場競爭，國外零售商大舉進(jìn)軍，國內(nèi)不少超市也紛紛舉起了擴(kuò)張的大旗，或是號(hào)稱5年內(nèi)開100個(gè)店，或是聲稱10年要成為業(yè)內(nèi)十強(qiáng)。然而殘酷的 事實(shí)表明，盲目擴(kuò)張導(dǎo)致了資金鏈條的斷裂，從而誘發(fā)一系列社會(huì)糾紛問題。��

　　9.�睆V州福 特瑪超市幾年前剛開業(yè)時(shí)贏利形勢喜人，公司因而加大了擴(kuò)展力度，去年下半年以來企業(yè)開始走下坡路，并開始出現(xiàn)負(fù)債。去年12月福特瑪欠下供貨商貨款和物業(yè)管理部門房租20 0萬元，并被眾多供貨商推上了被告臺(tái)，超市也被貼上了封條，100多名供貨商去年12月在福特瑪門前靜坐，一度引起局部秩序騷亂。��

　　10.�睆V東省連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)會(huì)長孫雄認(rèn)為， 廣州福特瑪超市的關(guān)門，管理經(jīng)營不善是重要原因。依靠收取進(jìn)場費(fèi)等費(fèi)用和拖欠供貨商貨款等手段賺取了高額利潤，卻不能填上日益增加的開支。三年以前，它的所有的辦公室人員 只有30多平方米的辦公面積，后來，每個(gè)經(jīng)理都擁有了同樣寬敞的辦公室，10人左右的采購部就擁有100多平方米的房子，飯?zhí)靡灿?00多平方米。如一個(gè)店長的工資約為5000元，而業(yè)內(nèi)的平均水平為3000元。��

　　11.�边M(jìn)行盲目擴(kuò)張往往會(huì)拖垮整個(gè)企業(yè) 。2001年6月，福特瑪在人氣不錯(cuò)的麗江花園開了第一家店面，生意不錯(cuò)。2002年5月后，福特瑪開始了迅速擴(kuò)張，先后開了7家分店。而雅居樂等4家分店由于選址不當(dāng)?shù)?原因，在去年底前后已經(jīng)轉(zhuǎn)讓出去，還有幾家分店也是業(yè)績一般。普爾斯瑪特全國40多家零售店有1／3停業(yè)，收入難以填補(bǔ)管理費(fèi)用是其中的一個(gè)重要原因。據(jù)記者了解，東莞章 業(yè)萬貨因?yàn)槎嘣�化盲目擴(kuò)張，給超市業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。2002年開業(yè)的常平店由陳章霖自己持有物業(yè)并進(jìn)行經(jīng)營，但開業(yè)后一直處于虧損狀態(tài)，平均每月“流血"100多 萬元。��

　　三、申論要求

　　1.�闭�(qǐng)用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

　　2.�庇貌怀�過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

　　3.�本徒o定資料所反映的主要問題，用1500字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。