“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”，中國歷經(jīng)40年風(fēng)雨，經(jīng)濟(jì)搭上高速快車，社會(huì)發(fā)展前行取得階段性勝利，成矞矞皇皇之態(tài)。改革之力推動(dòng)城市發(fā)展,文化項(xiàng)目、體育設(shè)施…… “十分鐘享受圈”成為城市人民心中所盼，然而與之對(duì)應(yīng)的社會(huì)必需的公共設(shè)施卻遭到選址社區(qū)排斥甚至引發(fā)群體抗議，其根本在于民眾與政府之間信息的不對(duì)等，衍生的恐慌情緒，出現(xiàn)的“鄰避運(yùn)動(dòng)”。城市發(fā)展中化“鄰避”為“迎臂”迫在眉睫。
化“鄰避”為“迎臂”，政府提高治理能力是關(guān)鍵。近年來，城市發(fā)展的進(jìn)程不斷加快，城市人口不斷增多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入特殊的“環(huán)境敏感期”，公眾對(duì)環(huán)境出現(xiàn)“敏感”甚至“恐慌”的情緒，成為地方政府與民眾的“心病”。之所以民眾情緒過于極端，究其原因在于政府實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃的過程中，前期沒有調(diào)研民眾意見，實(shí)施過程中與事先承諾標(biāo)準(zhǔn)不一，同時(shí)各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)不公開透明,導(dǎo)致群眾的情緒被不斷激化，最終引發(fā)極端行為的產(chǎn)生。因此，化“鄰避”為“迎臂”需要政府以公開透明、科學(xué)公正的態(tài)度建設(shè)社會(huì)必要的公共設(shè)施，做好民意調(diào)查與安撫，唯如此方能推進(jìn)城市發(fā)展與進(jìn)步。
化“鄰避”為“迎臂”，民眾保持理性是保障。從垃圾焚燒廠建立的聚眾圍堵到發(fā)電廠奠基的靜坐示威再到污水處理廠規(guī)劃的大打出手……當(dāng)前民眾抵制社會(huì)公共設(shè)施的情緒愈發(fā)極端，群眾干之所以不能保持理性心態(tài)究其原因在于部分民眾對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目缺乏正確的認(rèn)知加之不斷的風(fēng)險(xiǎn)才想，被其他群眾“煽風(fēng)點(diǎn)火”失去理智，同時(shí)出于對(duì)自身生命以及財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的態(tài)度產(chǎn)生“躲避”心理。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)民眾從“鄰避意識(shí)”上升為鄰避知識(shí)，通過宣傳引導(dǎo)，做好相關(guān)科普工作的同時(shí)，培育公民健康、理性、平和的心態(tài)，營造良好的社會(huì)氛圍。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，從“意識(shí)”覺醒的“鄰避”到“知識(shí)”普及的“迎臂”還有漫長的路要走，在此過程中需要政府強(qiáng)化引導(dǎo)以民為本，亦需要民眾保持科學(xué)理性的心態(tài)，唯如此方能安然渡過“環(huán)境敏感期”，讓社會(huì)治理邁向新臺(tái)階，讓社會(huì)發(fā)展走向新坦途。
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