用好“加減”之道 優(yōu)化公共管理
從“老少融合”養(yǎng)老新模式的多地試水到“移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)”的投入使用，從互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展到各地博物館的免費(fèi)開(kāi)放，從移動(dòng)支付支付的日漸風(fēng)靡到行政服務(wù)“最多跑一次”的不斷落實(shí)·····近年來(lái)，由于政府的公共管理“加減”得當(dāng)，各地公共管理服務(wù)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
公共管理的“加法”是建章立制，強(qiáng)化監(jiān)管。用好公共管理中的“加法，能讓管理更有為、有效。公共管理的“減法”是一種去行政化，更是一種“無(wú)為而治”，它能給新事物的發(fā)展創(chuàng)造更多可能。運(yùn)用好公共管理的“加減”之道，能進(jìn)一步優(yōu)化公共管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。
做減法，意在簡(jiǎn)政放權(quán)，助力新事物成長(zhǎng)。在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的今天，新興事物不斷涌現(xiàn)，新模式、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品風(fēng)起云涌。但是新事物的成長(zhǎng)并不是一方風(fēng)順的，這就需要政府在公共管理過(guò)程中做好“減法”，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，為新事物的發(fā)展創(chuàng)造更多可能。比如B市推出的“老少融合養(yǎng)老新模式”，作為一種新事物，它在發(fā)展的過(guò)程中就需要政府減少體制機(jī)制的限制，把部分管理的權(quán)利交給市場(chǎng)，讓這種模式接受市場(chǎng)考驗(yàn)，最終脫穎而出，而不是在眾多的行政壁壘面前破產(chǎn)。在市場(chǎng)對(duì)資源配置起到?jīng)Q定性作用的今天，政府“有形的手”應(yīng)該“收一收”，減少行政壁壘，多讓“無(wú)形的手”發(fā)揮作用，從而幫助新事物茁壯成長(zhǎng)。
做加法，意在強(qiáng)化監(jiān)管，破除發(fā)展中的障礙。移動(dòng)支付的發(fā)展給人們民的生活帶來(lái)了便利，但同時(shí)也帶來(lái)了大量沉淀資金的使用爭(zhēng)議，增加了洗錢(qián)、套現(xiàn)、欺詐等的風(fēng)險(xiǎn);共享單車(chē)的發(fā)展有效地解決了“最后一公里”的交通難題，但同時(shí)也帶來(lái)了亂停亂放、破壞市容市貌等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，原因是多方面的。一方面，是個(gè)人盲目逐利，文明素養(yǎng)不高，導(dǎo)致了亂象，甚至犯罪問(wèn)題的出現(xiàn)。另一方面，企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的缺乏也是導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的重要因素。但從更深層次的角度來(lái)說(shuō)，是政府在管理上存在缺位，沒(méi)有做好公共管理的“加法”，強(qiáng)化監(jiān)管，建章立制，用制度去管人、管事。因此，政府在應(yīng)擔(dān)起管理責(zé)任，用好監(jiān)管手段，完善制度，為事物的發(fā)展掃清障礙，保駕護(hù)航。
“審度時(shí)宜，慮定而動(dòng)，天下無(wú)不可為之事�！惫补芾硎且环N藝術(shù)，只有跟隨形勢(shì)的變化，不斷優(yōu)化公共管理的方法，“加減”適當(dāng)，才能打造出一個(gè)有為的政府、有活力的市場(chǎng)�！白兓�，天地之自然也�！痹谒蚕⑷f(wàn)變的時(shí)代中，我們應(yīng)涵養(yǎng)智慧，拓寬視野，掌握技巧，運(yùn)用好公共管理的“加減”之道，優(yōu)化公共服務(wù)，增進(jìn)民生福祉。
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