2015河南公務(wù)員申論范文: 走新型城鎮(zhèn)化道路 建設(shè)田園城市

　　田園城市是英國社會活動家霍華德提出的一個理念，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的高級階段，追求城市和農(nóng)村完美的有機結(jié)合，對現(xiàn)代城市理念產(chǎn)生有益影響。然而，在當前我國遍地出現(xiàn)的“造城”現(xiàn)象以及農(nóng)民工進城后淪為“邊緣人”的問題與這一理念是格格不入的。從根本上說，也違背了十八大報告提出的走新型城鎮(zhèn)化道路的要求。因此說來，在今后城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中要堅持新型城鎮(zhèn)化道路，以推動田園城市的建設(shè)。

　　當前之所以我國在城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)與田園城市理念不相符的現(xiàn)狀，其原因關(guān)鍵在于我國所處的發(fā)展階段依然是工業(yè)化階段。馬克思主義觀點認為：事物之間的聯(lián)系是客觀的，是普遍的。當前，我國發(fā)展階段決定了我國當前城鎮(zhèn)化的“腳步”。城鎮(zhèn)化最早起源于工業(yè)化，因為城市中工礦企業(yè)對勞動力資源的需求導致人口逐漸從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，這是一種“虹吸式效應(yīng)”，正是這種虹吸式效應(yīng)導致城鎮(zhèn)化的產(chǎn)生。而城鎮(zhèn)化就是人的城鎮(zhèn)化。然而，如果工業(yè)化所處的水平低，那么城鎮(zhèn)化所發(fā)揮的集聚效益就會影響，從而導致城鎮(zhèn)化整個發(fā)展階段處于低水平，田園城市當然無從談起。畢竟，田園城市是城鎮(zhèn)化的高級階段。因此，要建設(shè)田園城市就是要立足于我國現(xiàn)狀，抓住我國工業(yè)化水平不斷攀升的契機，走新型城鎮(zhèn)化道路。

　　走新型城鎮(zhèn)化道路來推動田園城市建設(shè)，首先要立足于硬件建設(shè)的節(jié)約、環(huán)保。當前，我國城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)了一系列攤大餅，追求規(guī)模大、上檔次的造城現(xiàn)象，很大程度是受錯誤政績觀的影響。這不是以人為本，也不是真正意義上的城鎮(zhèn)化，這違背了城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，更沒有發(fā)揮出城鎮(zhèn)化應(yīng)有的集聚效應(yīng)。眾所周知，我們的國家并非地大物博，人均資源非常匱乏。如果在城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)如此驚人的浪費，這將會是民族的一場浩劫，是國家的不幸。因此來說，在推進城鎮(zhèn)化過程中要順勢而為，并非高樓大廈就是城鎮(zhèn)化，要改變政績考核辦法，對于節(jié)約和環(huán)保要關(guān)注，這才是城鎮(zhèn)化真正應(yīng)該首先關(guān)注的。

　　走新型城鎮(zhèn)化道路來推動田園城市建設(shè)，要特別關(guān)注城鄉(xiāng)關(guān)系的梳理。城鎮(zhèn)化中繞不開的一個命題，那就是城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系。城鎮(zhèn)化是伴隨著工業(yè)化而來的，城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，是把農(nóng)民工變成工人的過程，把村民變成市民的過程。而隨著城鎮(zhèn)化的深入推進，特別是在田園城市的視野當中，市民和村民是彼此混居的，農(nóng)村和城市是相互纏繞的，在這種情況下，繼續(xù)沿用老思路是不合時宜的。要更新這種社會管理思路，打破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，逐步引導社會形成“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)互惠”的新型城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系，這才是田園城市落實以人為本理念的具體體現(xiàn)。

　　田園城市的建設(shè)關(guān)系到人民群眾的幸福，關(guān)系到我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到小康社會的全面建成。建設(shè)田園城市需要擺脫工業(yè)化發(fā)展思路，回歸以人為本理念，堅持走新型工業(yè)化道路，關(guān)注城市的硬件建設(shè)和軟件服務(wù)，才能真正將田園城市建設(shè)好。

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