2016年中央機(jī)關(guān)遴選和選調(diào)公務(wù)員公告及政策解讀
——2016年考情分析之一
8月10日，隨著2016年中央機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員公告和職位信息，在人民網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站、國(guó)家公務(wù)員局網(wǎng)站和人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)組織人事報(bào)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)等有關(guān)媒體上發(fā)布，各省(區(qū)、市)公務(wù)員主管部門、各部門在相應(yīng)的網(wǎng)站上進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，2016年中央機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員工作正式啟動(dòng)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍提出的一系列新要求，為做好公開遴選和公開選調(diào)工作指明了方向。近年來，中央機(jī)關(guān)通過公開選調(diào)選拔了一批具有相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷、專業(yè)性較強(qiáng)的優(yōu)秀人才，有效暢通了國(guó)有企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)隊(duì)伍渠道。同時(shí)，公開遴選工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高，大批優(yōu)秀基層公務(wù)員通過公開遴選進(jìn)入中央機(jī)關(guān)工作，對(duì)優(yōu)化中央機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大選人用人視野、建立來自基層的公務(wù)員選拔培養(yǎng)鏈起到了重要作用。
一、今年遴選、選調(diào)工作的政策、制度和要求與去年基本一致
2016年公告指出，中央機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員是“為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照公務(wù)員法、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》和《公務(wù)員公開遴選辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定”。這說明，在考試政策、制度方面，今年基本上延續(xù)了去年的相關(guān)規(guī)定，這是組織考試的指導(dǎo)思想，考生需要對(duì)此有明確的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在工作要求方面強(qiáng)調(diào)，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，與遴選或選調(diào)職位的適應(yīng)程度進(jìn)行全面考察，突出考察政治品質(zhì)和道德品行，注重考察工作實(shí)績(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)考察，強(qiáng)化廉政情況考察。對(duì)沒有問題或反映問題不影響任用的，各部門按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)和任職手續(xù);對(duì)反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，取消遴選或選調(diào)資格。以上這些都是考試組織工作的重要依據(jù)，考生對(duì)此需要有全面和明確的認(rèn)識(shí)。
二、今年遴選、選調(diào)的層次職位、報(bào)名范圍和資格條件與去年完全一致
今年公開遴選的職位和去年一樣，仍然包括處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)、主任科員、副主任科員和科員5個(gè)層次;公開遴選職位分為兩類，一是面向所有符合條件的公務(wù)員，二是專門面向符合條件的選調(diào)生。
公開遴選的報(bào)名范圍和資格條件也與去年完全相同。今年，中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員，仍然在招考思路上突出面向基層的政策導(dǎo)向，更加重視公務(wù)員在基層工作的經(jīng)歷和實(shí)踐，從而鼓勵(lì)更多的年輕公務(wù)員到基層一線鍛煉成長(zhǎng)，為以后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在職公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員，需要注意把握遴選報(bào)考條件。
今年公開選調(diào)的職位和去年一樣，仍然包括調(diào)研員、副處長(zhǎng)和副調(diào)研員。
公開選調(diào)的報(bào)名范圍和資格條件也與去年完全相同。今年仍然面向國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，選調(diào)部門涉及黨委、政府、群團(tuán)等機(jī)關(guān)，有的是直接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位的部門，選調(diào)職位主要是一些需要具備相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷以及專業(yè)性較強(qiáng)、機(jī)關(guān)內(nèi)比較急需而一時(shí)又難以培養(yǎng)的職位。
三、今年各層次職位的選拔方式與去年完全一致
一是各職位的報(bào)名人數(shù)與擬遴選或選調(diào)人數(shù)的比例一般不低于5：1。低于5：1的，經(jīng)中央公務(wù)員主管部門同意可予以取消，允許該職位報(bào)名人員改報(bào)其他職位。
二是考試采取分級(jí)分類的方式，分為筆試和面試。根據(jù)筆試成績(jī)由高到低的順序確定面試人選。面試人選與遴選或選調(diào)職位的比例一般為5：1。達(dá)不到規(guī)定比例的，各部門經(jīng)與中央公務(wù)員主管部門協(xié)商，可降低比例，但最低不得低于3：1。
三是筆試成績(jī)、面試成績(jī)按各占50%確定考試綜合成績(jī)，折合總分為100分。筆試、面試成績(jī)和考試綜合成績(jī)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人。根據(jù)考試綜合成績(jī)由高到低的順序，確定考察對(duì)象。考察對(duì)象與遴選或選調(diào)職位的比例一般為2：1，對(duì)于數(shù)量在2人以上的遴選職位，可適當(dāng)降低差額考察比例，但不得低于1.5：1。
四是各部門根據(jù)考察情況和職位要求，按照干部管理權(quán)限，集體討論決定擬任職人員。凡遴選或選調(diào)職位的面試人選達(dá)到規(guī)定比例的，該職位原則上不得空缺。如有特殊情況需要空缺職位的，須書面說明情況并報(bào)中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。
五是各部門不得擅自終止遴選或選調(diào)程序。考生自愿放棄遴選或選調(diào)資格的，須在考察結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)提出，之后放棄資格的，將記入考生誠(chéng)信檔案。
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