2018事業(yè)單位面試備考：“最多跑一次”

　　【熱詞內(nèi)涵】

　　“最多跑一次”是指群眾和企業(yè)到政府辦理行政權(quán)力和公共服務(wù)等事項，在申請材料齊全、符合法定受理條件時能夠“最多跑一次”辦結(jié)。這項改革已經(jīng)成為浙江改革的金字招牌，企業(yè)和群眾紛紛點贊叫好。

　　推進“最多跑一次”改革，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動，是“放管服”改革的重要內(nèi)容�！白疃嗯芤淮巍备母锸恰胺殴芊备母镎憬剿鳌⒄憬瓕嵺`的重要內(nèi)容，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動，是“四張清單一張網(wǎng)”改革的再深化再推進。按照全面推進、分步快走的要求，制定和實施“最多跑一次”系列地方標準是深化改革的方法和路徑。把這一制度改革用標準的形式體現(xiàn)出來，用標準的方法落實到工作中去，做到告知清楚、流程清晰、結(jié)果可評價是政府、企業(yè)、百姓、社會的廣泛共識。

　　注解：“四張清單”具體指的是政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負面清單、政府責任清單、省級部門專項資金管理清單。“一張網(wǎng)”則指的是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

　　【權(quán)威表述】

　　2017年5月22日浙江召開“最多跑一次”改革新聞發(fā)布會，發(fā)布實施《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》浙江省省級地方標準。這是全國第一個以落實行政審批改革為內(nèi)容的省級地方標準。標準規(guī)定：一件事情，無論是到一個部門辦一個事項、到多個部門辦一個事項，還是到一個部門辦多個事項、到多個部門辦多個事項，都適用“最多跑一次”。

　　2018年是全面深化“最多跑一次”改革的一年。這一年，浙江將如何進一步擴大改革的覆蓋面、深化改革的實踐成果、更好發(fā)揮這項改革的撬動效應(yīng)，最大限度地釋放制度紅利?在2月27日，浙江召開的“最多跑一次”改革新聞發(fā)布會突出了2018年“最多跑一次”改革的關(guān)鍵點：

　　一、全——全覆蓋。推進“最多跑一次”事項全覆蓋。

　　二、試——試點--推廣。如行政服務(wù)中心窗口“無差別全科受理”、商事登記便利化規(guī)范化改革、事中事后監(jiān)管領(lǐng)域立足行政監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，進一步梳理行政處罰事項，逐項細分違法情形，制定監(jiān)管事項清單和檢查重點內(nèi)容，完善行政處罰裁量基準等等。

　　三、優(yōu)——改革質(zhì)量的再提升，具體包括優(yōu)化、深化、標準化等工作，提升群眾的改革獲得感和滿意率。

　　四、撬——撬動。充分發(fā)揮“最多跑一次”改革的牽引作用，以此撬動各領(lǐng)域改革，不斷提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　參考新聞：浙江新聞在線-“最多跑一次”今年怎么跑四個關(guān)鍵詞告訴你)

　　【成功經(jīng)驗】

　　浙江省國稅局在全國稅務(wù)部門率先推出“最多跑一次”改革，將“放管服”改革像縱深推進。稅務(wù)總局堅持以問題為導(dǎo)向，向全國推廣浙江省“最多跑一次”的改革經(jīng)驗，最大限度減少納稅人到辦稅服務(wù)廳次數(shù)。

　　1.編制辦稅事項“最多跑一次”清單。

　　2.推進跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦。納稅人可以在全省選擇任意辦稅服務(wù)廳辦理規(guī)定涉稅事項，實現(xiàn)跨區(qū)辦稅“最多跑一次”。

　　3.推行“容缺受理”服務(wù)。納稅人現(xiàn)場提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時，可事后補齊，減少“多次跑”。

　　4.深化國地稅合作，打造聯(lián)合辦稅服務(wù)平臺。

　　5.“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，讓“跑稅務(wù)”成為過去式。充分利用信息化系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式。

　　【評析】

　　浙江省出臺《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》地方細則，通過優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下、借助新興手段等方式，群眾和企業(yè)(自然人、法人和其他組織)到政府辦理事情時最多跑一次。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?/P>

　　【答題要點】

　　1.表明觀點：“最多跑一次”是浙江省政府通過優(yōu)化政府供給，以自身改革撬動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域改革的“支點”，也是向企業(yè)、向百姓做出的鄭重承諾，是對人民服務(wù)宗旨最生動的詮釋。

　　2.分析“做多跑一次”工作規(guī)范提出的背景和意義。長期以來，群眾和企業(yè)到政府部門辦事一直是跑斷腿、磨破嘴，打不完的電話，蓋不完的公章，苦不堪言。究其原因，表面上看是因為政務(wù)服務(wù)窗口審批事項太多太繁，辦事流程不科學，“庸懶散浮拖”在作怪，實則是權(quán)力運行出了問題。“最多跑一次”的提出，不僅可以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，方便群眾、企業(yè)辦事，更加可以倒逼政府進行職能轉(zhuǎn)變。對部門來說，這既是工作要求，又是服務(wù)標準;對群眾和企業(yè)來說，既是訴求，也是監(jiān)督部門服務(wù)的依據(jù)。

　　3.如何實現(xiàn)“做多跑一次”提出建議。例如：打通辦事環(huán)節(jié)，建立辦事規(guī)范和辦理流程;梳理辦事事項，清理無謂證明和繁瑣手續(xù);設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實行“一網(wǎng)通辦”;建立包括一窗受理、容缺受理、并聯(lián)審批等配套制度體系;設(shè)立咨詢投訴舉報平臺，實行“一號接聽”;深化審批改革，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境;編制格式規(guī)范的政務(wù)辦事服務(wù)指南。

　　4.總結(jié)升華：“最多跑一次”是政府從服務(wù)群眾和企業(yè)出發(fā)做出的莊嚴承諾，既是承諾就要“說到做到，不放空炮”。只要堅持這樣的原則，對政府部門就會產(chǎn)生巨大的倒逼作用。

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