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2015年招警面試熱點:降稅大紅包不僅是消費者福利

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  28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,就擴大降稅商品范圍、調(diào)整大眾消費品稅收政策、增設(shè)口岸進境免稅店、境外旅客購物通關(guān)和退稅便利化等工作做出部署。降稅、調(diào)稅、免稅、退稅四個大紅包齊發(fā),既讓消費者獲得了實實在在的紅利,也蘊含了補齊拉動內(nèi)需的機制短板,優(yōu)化國內(nèi)消費環(huán)境的巨大機會。

  近年來,國人的消費意愿和消費能力不斷提高,人口基數(shù)和收入增長,已讓中國消費者成為從大眾消費品到國際奢侈品的最大消費人群。但是,許多消費者寧愿把錢花到國外,也不愿意在國內(nèi)消費。有數(shù)據(jù)顯示,中國消費者境外購物的年支出已超過1萬億元。境內(nèi)掙錢境外花錢,似乎成為一種消費常態(tài),而境外花錢還不斷制造出現(xiàn)象級熱點來。此前是去香港代購奶粉、化妝品,近來是去日本搶購馬桶蓋、電飯鍋。實際上,許多國人境外搶購的商品,與國內(nèi)制造水平并不存在顯著差別,甚至就是在國內(nèi)制造。舍近求遠,不僅大大增加了國人的消費成本,也讓中國成為全球最大的旅游逆差國。去年,旅游逆差已升至1000億美元以上。

  引導國人在國內(nèi)消費,同時引導國際游客在中國消費,已是當務(wù)之急。這不僅是因為國人在境外的消費潮,限制了拉動內(nèi)需的空間,還因為受匯率市場變化的影響,財富外流的趨勢有可能規(guī);。自美元走強以來,中國也出現(xiàn)了資本外流情況,而歐元、日元等對美元的貶值幅度遠遠超過相對穩(wěn)定的人民幣,歐元、日元便宜,進一步推動了國人赴歐日等國投資和消費。在這種情況下,優(yōu)化國內(nèi)消費環(huán)境,與我們熟知的改善投資環(huán)境變得同等重要起來。

  優(yōu)化國內(nèi)消費環(huán)境,讓消費者享受到紅利是第一位。以進口商品為例,不同商品關(guān)稅從10%到60%以上不等,同時還要繳納17%的增值稅,部分奢侈品還要從價征收10%至40%不等的消費稅關(guān)稅,綜合稅率高得驚人。降低相關(guān)稅負,拉平國人境內(nèi)外消費的稅收差別,既是對消費者選擇權(quán)的尊重,也有利于把錢留在境內(nèi)消費,在境內(nèi)循環(huán)。

  降稅大紅包中不僅是消費者福利,其實也蘊含了改革良機。比如,降稅降到什么程度,對商品價格有什么影響,應(yīng)該讓消費者心中有數(shù)。而目前的價內(nèi)含稅機制可能會讓消費者擔心:是否會出現(xiàn)降稅的同時植入其他收費項目,出現(xiàn)降稅商品沒降價的情形。因此,有必要將各類消費稅從商品價格中分離出來。

  無疑,發(fā)出降稅、免稅等紅包之后,國內(nèi)相關(guān)企業(yè)會受到一定沖擊。事實上國人之所以愿意境外消費,國內(nèi)個別行業(yè)產(chǎn)品屢出丑聞難辭其咎。因此,降低海外商品在國內(nèi)銷售的門檻,實則也是形成倒逼機制,迫使國內(nèi)相關(guān)企業(yè)在品牌上下工夫。可以說,只有建立起本土品牌的公信力,國人愿意在國內(nèi)消費購買國貨,強大的消費意愿和消費能力才能真正轉(zhuǎn)化為拉動內(nèi)需的動力。(徐立凡)

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