【熱點(diǎn)概述】
又到一年“國考”季,持續(xù)多年的公務(wù)員熱仍在升溫。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年度至2013年度中央國家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員報(bào)名并通過資格審查的人數(shù),分別為130.5萬、123.4萬和138.3萬,基本保持著“百里挑一”的熱度。其中,大部分報(bào)考者是應(yīng)屆高校畢業(yè)生。
實(shí)際上,很多國家的年輕人對公務(wù)員并沒有多少興趣。在美國,由于工薪與待遇偏低,大多數(shù)人并不把公務(wù)員看作理想的職業(yè),普通公務(wù)員的收入要比醫(yī)生、律師甚至私企員工等都要低;英國對公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)很高,但大多數(shù)的公務(wù)員福利并不高,而且會面臨削減工作崗位、繳納更多養(yǎng)老保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn);法國公務(wù)員的福利與企業(yè)沒有多少區(qū)別,一般剛進(jìn)入政府的公務(wù)員工資,要比企業(yè)工人工資低很多offcn版權(quán)。
專家認(rèn)為,我國公務(wù)員制度在設(shè)計(jì)上存在“高人一等”現(xiàn)象,這決定了其具有先天優(yōu)勢。因此,近些年,相關(guān)部門也在推進(jìn)一系列改革,試圖消除公務(wù)員與其他職業(yè)在多方面存在的雙軌制。
2008年2月,國務(wù)院確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。然而,5年過去了,這項(xiàng)改革卻基本上處于停滯狀態(tài),想借此推動(dòng)的公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革更是沒有時(shí)間表。
【預(yù)測題目】
隨著國考熱、公務(wù)員熱的現(xiàn)象持續(xù)存在,今年公務(wù)員報(bào)考人數(shù)又創(chuàng)新高。雖不斷高呼要對“鐵飯碗”進(jìn)行改革,但效果似乎并不明顯。請結(jié)合實(shí)際,談?wù)勀銓珓?wù)員制度改革的看法。
【參考答案】
今天,仍有不少人把“學(xué)而優(yōu)則仕”作為通往成功、改變命運(yùn)的重要途徑,認(rèn)為只要擠過了獨(dú)木橋,就有寬廣的人生坦途了:福利分房、公費(fèi)醫(yī)療、優(yōu)厚養(yǎng)老金、不會被裁員等,在許多報(bào)考者眼中,公務(wù)員被看做是保險(xiǎn)箱,一旦考上,就會成為現(xiàn)今唯一可以被稱為“鐵飯碗”的職業(yè)。
事實(shí)上,圍繞著國家公務(wù)員考試已經(jīng)出現(xiàn)了許多問題。由于公務(wù)員考試競爭激烈,一些用人單位通過設(shè)定更加嚴(yán)格的錄取標(biāo)準(zhǔn),將大批符合公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)的人才拒之門外。一些地方在公務(wù)員錄用體檢環(huán)節(jié)弄虛作假,結(jié)果導(dǎo)致一些考試成績優(yōu)秀的人名落孫山;還有一些用人單位巧立名目,針對特定的考生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),從而使公務(wù)員考試變成了任人唯親的幌子。所有這些不僅嚴(yán)重地削弱了執(zhí)政者的公信力,而且動(dòng)搖了我國公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。如果不對我國公務(wù)員制度進(jìn)行大刀闊斧的改革,那么,我國公務(wù)員考試錄用制度以及整個(gè)國家的政治制度將會遭受嚴(yán)重的信任危機(jī)中公及愛與。
因此,公務(wù)員制度改革迫在眉睫,也勢在必行。沖破改革的阻力,也是我們目前首要解決的難題之一。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取堅(jiān)決有力的措施,盡可能地扭轉(zhuǎn)這種局面中公教育。
一是加快培育我國的市場經(jīng)濟(jì),加快市場競爭法制化,徹底理順市場主體與政府機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,形成良性競爭的局面,只有這樣,才能從根本上解決我國人才資源配置中出現(xiàn)的問題。
二是加快對我國公務(wù)員制度的改革,盡快修改《公務(wù)員法》,要在我國公務(wù)員制度上建立“天花板”,將我國的公務(wù)員分為政務(wù)官和事務(wù)官,政務(wù)官由選舉產(chǎn)生,事務(wù)官則通過考試產(chǎn)生。而政治體制中出現(xiàn)的“秘書現(xiàn)象”必須逐步消失,要在我國公務(wù)員考試錄用過程中,建立一種科學(xué)的選拔機(jī)制。
三是要對我國的公務(wù)員進(jìn)行分類管理。加快我國民主政治體制改革,修改相關(guān)法律,讓更多的人通過公開民主選舉的方式擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)化人民代表大會制度,使我國政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相伴而行,以政治體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。
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