公共文化服務(wù)體系建設(shè)是改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要成果，深刻反映了我國(guó)文化體制改革不斷推進(jìn)的發(fā)展歷程。2005年，黨的十六屆五中全會(huì)首次提出要逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。2007年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作出全面部署。黨的十七大把建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，標(biāo)志著公共文化服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略。黨的十七屆六中全會(huì)提出加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。黨的十八大提出要完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，到2020年公共文化服務(wù)體系基本建成。這是黨中央在新的時(shí)代條件下，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，對(duì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的科學(xué)概括。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)、深入領(lǐng)會(huì)，采取切實(shí)可行的措施，不斷完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力實(shí)現(xiàn)好、保障好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化民生。
加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義
這是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的迫切需要。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。各種社會(huì)思潮更趨復(fù)雜、更加多元化，許多人的價(jià)值觀念處于迷茫狀態(tài)。面對(duì)這種思想狀況，只有大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)主陣地，承擔(dān)起弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要責(zé)任，旗幟鮮明地唱響主旋律，才能以文化的力量，凝聚核心價(jià)值、鞏固共同理想、培育精神文明，在全社會(huì)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、強(qiáng)大的精神力量和良好的道德風(fēng)尚。
這是保障人民群眾文化民生的迫切需要。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！睗M足日益增長(zhǎng)的精神文化需求、保障人民群眾的文化民生，是整個(gè)文化建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，廣大人民群眾的精神文化需要越來(lái)越豐富，文化需求的多方面、多層次、多樣性也日益顯現(xiàn)。只有將保障文化民生、實(shí)現(xiàn)文化權(quán)利、促進(jìn)文化公平作為重要的社會(huì)政策，加強(qiáng)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，才能確保所有人平等地享有參與文化活動(dòng)、從事文化創(chuàng)造、享受文化福利的機(jī)會(huì)，滿足不同階層、不同地域人民群眾的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)域的公平正義。
這是夯實(shí)國(guó)家文化發(fā)展基礎(chǔ)的迫切需要。文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。公共文化服務(wù)體系建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的基石，直接關(guān)系最廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，關(guān)系國(guó)家整體的文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，文化建設(shè)的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比，與建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)相比，公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在比較大的差距。只有繼續(xù)堅(jiān)持以立為本、重在建設(shè)、注重積累、穩(wěn)中求進(jìn)，持之以恒地完善公共文化服務(wù)體系，才能牢牢夯實(shí)文化發(fā)展的基礎(chǔ)，從而提升整個(gè)國(guó)家的文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
這是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)成為我國(guó)行政管理體制改革的著力點(diǎn)和主要內(nèi)容。要建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府，必須不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共需求，為全社會(huì)提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)前，廣大城鄉(xiāng)居民快速增長(zhǎng)的文化需求與基本公共文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足的矛盾，已對(duì)政府管理文化的傳統(tǒng)手段和方式提出越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。在新的時(shí)代要求面前，只有通過(guò)構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，在政府主導(dǎo)下，提供系統(tǒng)性、制度性、公平性、可持續(xù)性的公共文化服務(wù)，才能適應(yīng)迅速增長(zhǎng)的公共文化需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
