熱點(diǎn)背景：
8月27日，萬(wàn)眾矚目的個(gè)人所得稅法修正案草案進(jìn)行了第二次審議。與一審稿相比，有不少亮點(diǎn)。但是，人們最為關(guān)心的個(gè)稅起征點(diǎn)，依然維持在一審稿中的5000元。不過(guò)，相比直觀的起征點(diǎn)，老百姓們最應(yīng)該關(guān)注的是，以前從未實(shí)行過(guò)的“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”，到底會(huì)怎么扣，我們不妨看看稅法草案的規(guī)定：“居民個(gè)人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用六萬(wàn)元以及專(zhuān)項(xiàng)扣除、專(zhuān)項(xiàng)附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。專(zhuān)項(xiàng)扣除包括居民個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等;專(zhuān)項(xiàng)附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出�！眰�(gè)稅法二審稿對(duì)“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除包括”還加入了贍養(yǎng)老人這一項(xiàng)。如此看來(lái)，這與你的錢(qián)袋子關(guān)系可太大了，其意義比單純的提高起征點(diǎn)要大得多。
命題預(yù)測(cè)：
2018年 8月27日，萬(wàn)眾矚目的個(gè)人所得稅法修正案草案進(jìn)行了第二次審議。個(gè)稅起征點(diǎn)維持在一審稿中的5000元。比起起征點(diǎn)的設(shè)置，新草案對(duì)于教育醫(yī)療贍養(yǎng)老人的“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”更為重要。怎么看?
熱點(diǎn)解析：
隨著生活成本和社會(huì)工資水平的不斷提升，已有的3500元起征點(diǎn)看起來(lái)確實(shí)太低了，很多地區(qū)的平均工資也早就超過(guò)了這個(gè)數(shù)字。時(shí)至今日，已經(jīng)不能很好地起到調(diào)節(jié)收入差距的稅收本質(zhì)作用。本次將起征點(diǎn)提高到5000元。也正是基于這一點(diǎn)考慮。然而很多人認(rèn)為，即便是5000元起征點(diǎn)仍然顯得太低，這其實(shí)忽略了我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和地區(qū)行業(yè)差距。對(duì)于一線城市而言，也許收入過(guò)萬(wàn)是常態(tài)，對(duì)于一些金融從業(yè)者或者壟斷行業(yè)員工而言，收入過(guò)萬(wàn)也絕非難事。但是我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，5000元的月收入，已經(jīng)基本符合絕大多數(shù)地區(qū)和絕大多數(shù)行業(yè)的收入實(shí)際了。所以，對(duì)工薪基層或者說(shuō)中產(chǎn)階層而言，更應(yīng)該關(guān)注此次草案的“專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”部分。
我們都知道，決定一個(gè)家庭生活質(zhì)量的，主要還是看扣除了各項(xiàng)支出之外的可支配收入。而大家的主要支出，也不外乎新四座大山——“住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老”，如今，讓中產(chǎn)階層都不堪重負(fù)、以致出現(xiàn)消費(fèi)降級(jí)的年代，這樣的減稅方案可以說(shuō)是很及時(shí)的。本次草案還規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)附加扣除與六萬(wàn)元的免征額(也即起征點(diǎn))、社保公積金等專(zhuān)項(xiàng)扣除是同樣性質(zhì)同等地位的，都是可以稅前扣除的。那么，字面上理解，贍養(yǎng)老人、子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出——可以說(shuō)是維系家庭生存和發(fā)展的基本支出，按理說(shuō)就是該支出多少就扣除多少的。這里面的意義更是多方面的，贍養(yǎng)老人體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，子女教育可以讓家長(zhǎng)更少后顧之憂，在當(dāng)今鼓勵(lì)二胎的大背景下也有積極影響，繼續(xù)教育是學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身學(xué)習(xí)的體現(xiàn)，大病醫(yī)療則是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的良方，以及住房貸款和利息，釋放更多活動(dòng)資金讓老百姓去消費(fèi)。
由此可見(jiàn)，如果可扣除部分沒(méi)有涉及，即便起征點(diǎn)提高到一萬(wàn)元甚至兩萬(wàn)元，對(duì)于普通工薪階層的壓力依然很大，如果起征點(diǎn)的提升配合老百姓生活息息相關(guān)的花費(fèi)，這對(duì)于群眾而言才是最有意義的，也是最符合政府“以人為本，執(zhí)政為民”的基本思路。
綜上所述，本次稅改方案是貼近群眾的一次改革，是當(dāng)下政府深化改革的重要組成部分，遠(yuǎn)比單純的提升起征點(diǎn)有意義的多。接下來(lái)，也要鼓勵(lì)群眾繼續(xù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，讓本次草案更加完善，政府在接下來(lái)的修改過(guò)程中，也要繼續(xù)細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)容，充分考慮到地區(qū)差距和行業(yè)差距，盡快落實(shí)，讓群眾共享改革紅利。
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