軍隊接收地方高等學校畢業(yè)生工作暫行辦法

　　為了適應建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要，貫徹落實軍委關(guān)于軍隊生長干部要逐步走開軍隊自己培養(yǎng)和依托國民教育培養(yǎng)并舉路子的指示，進一步做好接收地方高等學校畢業(yè)生工作，根據(jù)《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》和《中國人民解放軍文職干部暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　一、指導思想和接收原則

　　接收地方高等學校畢業(yè)生工作，要以鄧小平同志新時期軍隊建設(shè)思想為指導，以新時期軍事戰(zhàn)略方針和科技強軍戰(zhàn)略思想為依據(jù)，著眼軍隊建設(shè)現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展，適應地方高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的新形勢，把接收高等學校畢業(yè)生作為生長干部的重要來源，逐步增加接收數(shù)量，在繼續(xù)做好接收畢業(yè)生補充專業(yè)技術(shù)干部隊伍的同時，積極推進接收補充指揮干部隊伍的工作。按照注重質(zhì)量、保證需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、充實基層的原則，吸收大批地方高等學校優(yōu)秀畢業(yè)生為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)服務。

　　二、接收計劃

　　擬制接收計劃，采取自下而上申報，自上而下審批的辦法。補充專業(yè)技術(shù)崗位的計劃，一般由師級單位提出;補充基層指揮崗位的計劃，一般由軍級單位提出;大軍區(qū)級單位匯總計劃于上一年10月底前報總政治部干部部;全軍正式計劃于上一年12月底前下達。

　　接收計劃，納入干部補充更替的總體規(guī)劃，由總部統(tǒng)籌安排。大軍區(qū)級單位應按照不同類型單位的需求，分別規(guī)定接收的條件。各單位要根據(jù)部隊體制編制變化情況，干部隊伍超缺編狀況和軍隊院校畢業(yè)學員補充情況，以及改善干部隊伍結(jié)構(gòu)的要求，通盤研究，合理提出接收數(shù)量，從嚴控制干部超編較多單位的接收數(shù)量。接收計劃下達后，接收單位應按計劃及時與地方高等學校和有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)商，抓好落實。未經(jīng)批準機關(guān)同意，不得隨意增加接收數(shù)量或調(diào)整接收專業(yè)。

　　三、接收范圍

　　接收的對象，應當是參加全國普通高等學校(含研究生培養(yǎng)單位)統(tǒng)一考試錄取的應屆畢業(yè)生和畢業(yè)研究生。結(jié)業(yè)、肄業(yè)生不得接收。電視大學、函授大學、職工大學等非普通高等學校的畢業(yè)生，以及普通高等學校實行“招生并軌”改革前入學的委培、自費畢業(yè)生也不得接收。

　　接收地方高等學校畢業(yè)生的層次應以大學本科為主;學科應以理工類為主，兼收文史類和其他類別等需要的畢業(yè)生。作戰(zhàn)部隊和邊遠艱苦地區(qū)部隊可接收一些�？飘厴I(yè)生(學制必須為三年)。教學、科研和駐軍醫(yī)院以上醫(yī)療等單位，應面向全國重點高等學校，主要接收研究生和本科生層次的專業(yè)技術(shù)人才。具有成為學科、學術(shù)技術(shù)帶頭人素質(zhì)的博士生，應積極安排接收。作戰(zhàn)部隊和省軍區(qū)系統(tǒng)應就近接收一些地方高等學校的畢業(yè)生。軍以上機關(guān)一般不得直接接收畢業(yè)生。師以下作戰(zhàn)部隊一般只接收男生，大軍區(qū)級單位接收女生的數(shù)量，原則上不超過接收總量的20%。

　　四、接收對象的條件

　　堅持德、智、體全面衡量，把政治標準放在第一位，擇優(yōu)接收畢業(yè)生，學生黨員、學生干部、三好學生應優(yōu)先接收。接收對象的基本條件是：(一)擁護黨的基本路線，忠于祖國，熱愛軍隊，志愿獻身國防事業(yè)，符合公民服現(xiàn)役的政治條件。(二)學習成績平均在良好以上。(三)�？飘厴I(yè)生的年齡不超過23周歲(截止當年8月31日，下同);本科畢業(yè)生的年齡不超過25周歲;碩士畢業(yè)研究生的年齡一般不超過30周歲;博士畢業(yè)研究生的年齡一般不超過35周歲，特別優(yōu)秀的可適當放寬。(四)身體健康，符合軍隊院校招收學員體格檢查標準。到基層指揮崗位的畢業(yè)生，必須充分自愿，同時應具備培養(yǎng)為初級指揮軍官的基本素質(zhì)和強健的體魄;到專業(yè)技術(shù)崗位工作的畢業(yè)生，在不影響工作的前提下，視力標準可適當降低。

　　五、接收對象的考核

　　用人單位應選派思想作風正派、工作責任心強、有一定實際工作經(jīng)驗的干部，按照接收條件，通過多種形式、多側(cè)面地對接收對象逐個進行綜合考核，全面準確掌握情況，做到先考核后接收，未經(jīng)考核和考核不合格者不得接收。對擬補充基層指揮崗位的畢業(yè)生，還應側(cè)重對其志愿、氣質(zhì)和體魄狀況、管理素質(zhì)潛力等諸方面的考核。考核工作實行責任制。

　　用人單位應與考核合格的畢業(yè)生和高等學校簽訂協(xié)議，作為派遣和接收畢業(yè)生的依據(jù);填寫《地方高等學校畢業(yè)生入伍審批報告表》，并逐級報至大軍區(qū)級單位政治部審批。

　　六、集訓與鍛煉

　　對接收的畢業(yè)生，應當依托軍隊院校和訓練機構(gòu)進行集中軍政訓練，所需經(jīng)費、器材、物資等訓練保障，由大軍區(qū)級單位有關(guān)業(yè)務部門統(tǒng)籌安排，總部給予適當經(jīng)費補助。集訓時間，補充到專業(yè)技術(shù)崗位的，一般為3個月;補充到基層指揮崗位的，一般為1年。集訓的主要內(nèi)容：我軍的性質(zhì)、宗旨、任務和光榮傳統(tǒng);條令條例和規(guī)章制度;軍事共同科目。對擬任基層指揮軍官的畢業(yè)生，應相應增加初級指揮軍事專業(yè)科目和第一任職的基本技能等集訓內(nèi)容，集訓期間應安排到部隊進行2個月左右的崗位鍛煉。

　　接收畢業(yè)生的入伍手續(xù)在集訓滿3個月時辦理，其軍齡按部隊通知的報到之日起算，參軍證明由軍級單位政治機關(guān)簽發(fā);除組織安排或者經(jīng)組織批準外，個人在5年內(nèi)，不得要求退出現(xiàn)役。在集訓開始的3個月內(nèi)，對政治、思想、身體等不適應部隊工作的畢業(yè)生，應按照原國家教育委員會《關(guān)于普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》(教學〔1997〕6號)的有關(guān)條款，抓緊與地方有關(guān)部門和高等學校協(xié)商，退回改派。負責畢業(yè)生集訓、鍛煉的單位，要對畢業(yè)生作出鑒定。

　　七、職級待遇

　　被接收的畢業(yè)生鍛煉見習期滿后，由有任免權(quán)限的單位下達任職命令，職級待遇按總參謀部、總政治部、總后勤部《印發(fā)<關(guān)于軍隊工資改革方案>的實施辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。在首次評授軍銜、評任專業(yè)技術(shù)職務、確定專業(yè)技術(shù)等級以及住房分配等方面，與同期入軍隊院校學習的畢業(yè)學員同等對待。到邊遠艱苦地區(qū)部隊和指揮崗位工作的畢業(yè)生，不實行見習期，自批準入伍之日起確定職級和軍銜。工資待遇按照軍委、總部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　八、組織領(lǐng)導

　　接收地方高等學校畢業(yè)生工作，是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)、保持進出平衡的重要措施。要在各級黨委和政治機關(guān)的領(lǐng)導下，由干部部門牽頭負責，軍訓、軍務、財務等部門密切配合。大軍區(qū)級單位應建立大學畢業(yè)生參軍報名站，廣泛交流畢業(yè)生需求信息，做好接收畢業(yè)生的參軍宣傳和考核的組織工作。用人單位要積極參與高等學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革情況下的人才競爭，把握接收規(guī)律，制定有效措施，切實把好接收質(zhì)量關(guān)。接收工作結(jié)束后，各大軍區(qū)級單位政治部干部部要認真進行總結(jié)，并于每年9月底前報總政治部干部部。