2018事業(yè)單位法律知識：特別行政區(qū)考點

　　特別行政區(qū)，是根據(jù)憲法規(guī)定在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)設立的，享有特殊法律地位、實行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。香港和澳門特別行政區(qū)的設立，是鄧小平先生“一國兩制”偉大構想的成功實踐，成功的以和平方式處理了歷史遺留問題。中央人民政府與特別行政區(qū)的關系，是在單一制的國家結構形式體制內(nèi)的中央與地方的關系，特別行政區(qū)享有高度自治權，但它不享有國家主權，也不是一個獨立的政治實體，其法律地位相當于省、自治區(qū)和直轄市。下面我們就特別行政區(qū)的高度自治權展開論述。

　　特別行政區(qū)享有憲法和特區(qū)基本法賦予的高度自治權：

　　第一，立法權。特別行政區(qū)立法會應當按照憲法和特區(qū)基本法賦予的權限立法，立法后需向全國人大常委會備案，備案不影響生效。特別行政區(qū)基本法的制定權和修改權屬于全國人民代表大會，解釋權屬于全國人大常委會。此外，除極少數(shù)需要在特區(qū)實施的法律之外，特區(qū)不實行全國統(tǒng)一的法律，這里極少數(shù)的法律法規(guī)主要是和國家主權色彩密切的法律，例如《憲法》、《國旗法》、《國歌法》等。

　　第二，行政管理權。除了國防、外交以及其他應當由中央政府管轄的事項之外，特區(qū)政府可以自行處理有關事務，例如獨立的稅收和預決算、自行負責社會治安、自行發(fā)行和流通自己的貨幣、單獨的出入境管理制度等。

　　第三，司法權和終審權。特別行政區(qū)有自己獨立的司法系統(tǒng)，特區(qū)法院獨立進行審判，不受干涉;終審權是指特別行政區(qū)的訴訟案件以該區(qū)終審法院為最高審級，終審法院的判決是最終判決。

　　第四，對外交往權。也稱外事權，是指特別行政區(qū)可以以“中國香港”、“中國澳門”的名義對外參加經(jīng)濟和文化交流，參加此類國際組織和國際會議。例如文化方面，香港和澳門特區(qū)可參加奧運會，經(jīng)濟方面香港和澳門可以參加世界貿(mào)易組織，但是對外交往的權限只限于經(jīng)濟和文化交流，政治方面則不行，因為對外政治交往屬于外交權限，特區(qū)無權參與，例如香港、澳門不是聯(lián)合國的成員。

　　特別行政區(qū)的高度自治權是由憲法和特區(qū)基本法所賦予的，在“一個中國”的原則下，能妥善處理中央政府與特區(qū)地方的關系。正如習近平主席去年視察香港時說道，“一國”是根，根深才能葉茂;“一國”是本，本固才能枝榮。必須堅守“一國”原則，中央與特別行政區(qū)的權力關系是授權與被授權的關系，在任何情況下都不能以“高度自治”為由對抗中央的權力，中央對特區(qū)具有無可爭議的全面管治權。

　　例題分析

　　下列關于特別行政區(qū)說法不正確的是( )。

　　A.香港、澳門和臺灣是我國的特別行政區(qū)

　　B.特別行政區(qū)立法無需經(jīng)過中央批準

　　C.在全國人大閉會期間，全國人大常委會可以對特區(qū)基本法作部分修改和補充

　　D.對特別行政區(qū)法院的判決不服，可以上訴至最高人民法院

　　【答案】ACD。解析：A在我國，特別行政區(qū)只有兩個，即香港和澳門，臺灣屬于省，錯誤;B特別行政區(qū)應當按照憲法和基本法賦予的權限立法，立法報全國人大常委會備案，無需批準，正確;C特區(qū)基本法的制定權和修改權專屬于全國人大，解釋權專屬于全國人大常委會，錯誤;D特別行政區(qū)有獨立的司法權和終審權，實行自我管轄，錯誤。故本題正確答案選ACD。

掃描/長按二維碼可幫助公考通關

獲取2019年公務員報名

下載公務員職位表下載

獲取公務員面試公告

獲取歷年公考真題試卷

公務員萬題庫下載｜ 微信搜"萬題庫公務員考試"

　　相關推薦：

　　2018法律知識：行政訴訟的受案范圍

　　2018事業(yè)單位公共基礎知識：科學發(fā)展觀

　　2018事業(yè)單位法律知識：憲法法定公民基本權利

　　2018事業(yè)單位法律知識：法律考情分析及考點預測

　　2018公共基礎知識：毛澤東的重要著作及重要會議

　　2018基礎知識：快速記憶公共基礎知識的三種方法

　　2018事單法律知識：《中華人民共和國監(jiān)察法》要點

　　考試吧整理：各地2018年事業(yè)單位考試報名時間匯總