《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》于2017年11月13日由最高人民法院審判委員會(huì)第1726次會(huì)議通過(guò)，自2018年2月8日起施行。行政訴訟在事業(yè)單位考試中有一些常規(guī)重點(diǎn)今天我們一起來(lái)解析一下新的司法解釋中的亮點(diǎn)。
某省甲市乙縣A局對(duì)某工廠的違法行為做出了罰款3萬(wàn)的行政處罰，后A局被B局撤銷(xiāo)，且沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，工廠對(duì)該行政行為不服提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)以哪一機(jī)關(guān)為被告( )。
A. A局
B. B局
C. 乙縣人民政府
D. 甲市人民政府
【答案】C。解析：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第二十三條規(guī)定行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)或者職權(quán)變更，沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，以其所屬的人民政府為被告;實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的，以垂直領(lǐng)導(dǎo)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)為被告。本案中沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)，所以本案的被告為A局所屬的乙縣人民政府。故本題答案為C。
【注意】本題的陷阱在B選項(xiàng)。在之前的行政訴訟中，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告;沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，作出撤銷(xiāo)決定的行政機(jī)關(guān)是被告。所以按照之前的內(nèi)容，本題應(yīng)以B局為被告，新的司法解釋出臺(tái)這一條做了修改，應(yīng)該以其所屬的人民政府為被告，也就是本題中的乙縣人民政府，所以各位學(xué)員對(duì)于這一知識(shí)點(diǎn)著重記憶。行政訴訟的被告是事業(yè)單位行政法的�？键c(diǎn)，所以應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記憶。
而且對(duì)于這一知識(shí)點(diǎn)也要區(qū)別記憶，在行政賠償中的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)仍然是B局。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第七條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故如果本題問(wèn)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為B局。
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