2018公共基礎(chǔ)知識：公共行政外部監(jiān)督系統(tǒng)之監(jiān)察監(jiān)督

　　在省公職考試中，公共行政管理相關(guān)知識考查占比越來越多。本文就公共行政外部監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)察監(jiān)督做一深入解析。

　　一、行政監(jiān)督的含義

　　行政監(jiān)督的作用主要是對行政的政治方向和對行政政策的貫徹執(zhí)行起保證作用，通過行政監(jiān)督，保障行政機關(guān)正確地行使行政權(quán)力，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益和國家的整體利益。行政監(jiān)督有狹義和廣義之分，廣義的行政監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對國家行政機關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)行過程和行為所實施的監(jiān)督，這些監(jiān)督主體既包括內(nèi)部的行政機構(gòu)，又包括立法機關(guān)、司法機關(guān)、政黨、社會團體、利益集團、公民等。狹義的行政監(jiān)督指國家行政系統(tǒng)內(nèi)部的行政機構(gòu)的監(jiān)督。關(guān)于狹義和廣義的概念大家只需要了解就可以。在這里，我們主要重點關(guān)注行政外部監(jiān)督系統(tǒng)里的監(jiān)察監(jiān)督。

　　二、檢查監(jiān)督

　　1.含義

　　所謂監(jiān)察監(jiān)督，是指國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作。上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項，必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。如果監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定。除此之外，上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄，也可以將下級監(jiān)察機關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關(guān)管轄。最后，監(jiān)察機關(guān)認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復(fù)雜，需要由上級監(jiān)察機關(guān)管轄的，可以請求移送上級監(jiān)察機關(guān)管轄。

　　2.機構(gòu)設(shè)置

　　中華人民共和國國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，負責(zé)全國監(jiān)察工作，對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)，并接受監(jiān)督，而且監(jiān)察委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆。監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，副主任、委員由中華人民共和國監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。

　　3.主要職責(zé)

　　在這里需要給大家強調(diào)的是監(jiān)察委員會的主要職責(zé)是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督，維護憲法法律，對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查，對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定，對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。總而言之，就是可以調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴(yán)。

　　4.意義

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋�！毙陆M建的監(jiān)委不設(shè)黨組，與紀(jì)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職能，實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱，這是深化國家監(jiān)察體制改革的重要制度安排。

　　以上就是關(guān)于行政外部監(jiān)督之監(jiān)察監(jiān)督的內(nèi)容，希望大家充分了解并掌握監(jiān)察委員會的職能和作用，掌握了這些內(nèi)容就達到了應(yīng)試的水平。

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