2018事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識：基層民主制度

　　在事業(yè)單位的考試中憲法中基層民主制度的考察是不容忽視的，也就是經(jīng)常提的基層群眾自治制度，要想拿到相關(guān)題目的分值，就要掌握其內(nèi)容、特征等等，在這里我們對基層民主制度進行集中性學(xué)習(xí)，把握命題方向和規(guī)律。

　　基層民主制度主要是指我國的基層群眾自治制度，是我國社會主義民主實現(xiàn)的重要組織形式。《憲法》第 111條規(guī)定，城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會和村民委員會是我國城鄉(xiāng)居民自己組織起來，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它們通過實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，以實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。

　　基層群眾性自治組織具有以下的特點：

　　第一，民主性。它是人民群眾管理基層社會事務(wù)的重要組織形式。它由居民或村民民主選舉產(chǎn)生，以民主的方式，通過說服教育、制訂公約和守則等形式進行工作。

　　第二，自治性。基層自治組織代表本居住地區(qū)的居民行使自治權(quán)，是具有自治性質(zhì)的社會組織。它在組織形態(tài)上獨立于國家機關(guān)，是在居民或村民自愿的基礎(chǔ)上，通過自我管理、自我教育、自我服務(wù)等途徑來實現(xiàn)目治的組織。

　　第三，基層性。它是我國社會的最基層、與群眾直接相聯(lián)系的組織，只存在于居民和村民居住地區(qū)范圍內(nèi)的基層社區(qū)，它所從事的工作也都是居民或村民居住地區(qū)范圍內(nèi)的、與群眾生活直接相關(guān)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

　　基層群眾性自治組織與基層政權(quán)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系，在基層政權(quán)或其派出機構(gòu)的指導(dǎo)下進行工作。

　　依據(jù)憲法的規(guī)定，居民委員會和村民委員會由居民選舉的主任、副主任和委員組成。下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。主要任務(wù)是，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè);調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護社會治安;向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

　　例題：1.下列關(guān)于基層群眾性自治組織說法正確的是()。

　　A.在我國，村民委員會和城市的街道辦事處均屬于基層群眾性自治組織

　　B.基層群眾性自治組織屬于國家機關(guān)的一部分，代表國家，具有強制力

　　C.基層群眾性自治組織負有協(xié)助基層人民政府或者它的派出機構(gòu)維護治安的義務(wù)

　　D.一定意義上可以將基層群眾自治性自治組織視為基層政權(quán)的派出機關(guān)法的執(zhí)行的主體是國家行政機關(guān)及其公務(wù)員

　　本題答案為C。根據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第68條第3款的規(guī)定。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機關(guān)�？芍狝選項錯誤，不選�！稇椃ā返�111條規(guī)定，城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。所以B選項錯誤。依照《憲法》第111條規(guī)定，基層群眾自治組織應(yīng)當協(xié)助基層人民政府或者他的派出機構(gòu)維護社會治安。所以C選項正確。《憲法》第111條規(guī)定，城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織�；鶎尤罕娦宰灾谓M織并不是基層政權(quán)的派出機關(guān)。所以D選項錯誤。所以，本題應(yīng)該選C項。通過此題可以發(fā)現(xiàn)基層民主制度的命題基本以特征的考查為主，把握好這些要點，基本就能應(yīng)對題目從而取得高分。

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