【考點(diǎn)背景】
特別行政區(qū)制度是事業(yè)單位中比較常規(guī)的考點(diǎn)，在考試中一般考察的頻率很高，考點(diǎn)考察也很細(xì)致，所以對(duì)于細(xì)節(jié)的要求很高，需要進(jìn)行細(xì)致的把握，注意不要與其他制度，尤其是民族區(qū)域自治制度等相混淆。
【考點(diǎn)結(jié)構(gòu)】
(1)什么是特別行政區(qū)制度?
特別行政區(qū)制度，是指根據(jù)我國(guó)憲法和基本法的規(guī)定而設(shè)立的具有特殊法律地位、實(shí)行特別社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域，并規(guī)定特區(qū)政府對(duì)所轄區(qū)域社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、貿(mào)易、工商業(yè)、土地、教育、文化等方面享有高度自治權(quán)的制度，是"一國(guó)兩制"的具體實(shí)踐。在我國(guó)目前主要指的就是港澳臺(tái)地區(qū)，所謂的“一國(guó)兩制”指的就是一個(gè)國(guó)家，兩種制度，在中國(guó)大陸實(shí)行的是社會(huì)主義制度，在港澳臺(tái)實(shí)行資本主義制度。
(2)特別行政區(qū)沒(méi)有哪些權(quán)力?
A 外交權(quán)
外交權(quán)是只有主權(quán)國(guó)家才會(huì)享有的權(quán)力，特別行政區(qū)屬于我國(guó)不可分割的一部分，所以不能享有外交權(quán)，但是可以享有一部分對(duì)外交往的權(quán)力。
B 防務(wù)權(quán)
主要指的就是國(guó)防事務(wù)的權(quán)力，這個(gè)也是只有主權(quán)國(guó)家才能享有的權(quán)力，特別行政區(qū)不能享有該項(xiàng)權(quán)力。
(3)特別行政區(qū)享有的權(quán)力有哪些?
A立法權(quán)
特別行政區(qū)享有立法權(quán)。雖然立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案，但并不影響該法律的生效。這里要注意與民族區(qū)域自治制度的區(qū)別。
B行政管理權(quán)
除國(guó)防、外交以及其他根據(jù)基本法應(yīng)當(dāng)由中央人民政府處理的行政事務(wù)外，特別行政區(qū)有權(quán)依照基本法的規(guī)定，自行處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、貿(mào)易、工商業(yè)、土地、教育、文化等方面的行政事務(wù)。
C獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)
特別行政區(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判，不受任何干涉;特別行政區(qū)的終審法院為最高審級(jí)，該終審法院的判決為最終判決。所以像是港澳地區(qū)的案件，是不能上訴到最高人民法院進(jìn)行審判的。
【考點(diǎn)運(yùn)用】
對(duì)于特別行政區(qū)制度的這個(gè)考點(diǎn)，需要注重理解，在理解基礎(chǔ)之上需要考生進(jìn)行區(qū)分記憶，這個(gè)考點(diǎn)難度并不大，加之近幾年對(duì)對(duì)其考察有所增加，所以要作為一個(gè)新的考點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行把握。
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