2014年事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識法律：刑法

　　三、刑罰

　　刑罰，是刑法規(guī)定的由國家審判機(jī)關(guān)依法對犯罪人所適用的限制或剝奪其一定權(quán)益的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性法律制裁方法。我國刑罰的目的是預(yù)防犯罪，其內(nèi)容包括特殊預(yù)防和一般預(yù)防兩個方面。特殊預(yù)防是預(yù)防已經(jīng)犯了罪的人重新犯罪;一般預(yù)防是預(yù)防尚未犯罪的人實(shí)施犯罪。

　　(一)刑罰的體系和沖突

　　1、刑罰體系

　　刑罰體系是指國家以有利于實(shí)現(xiàn)刑罰目的為指導(dǎo)原則，通過刑法規(guī)范而形成的、由一定刑罰種類按其輕重程度而組成的序列。我國的刑罰由主刑和附加刑構(gòu)成一個完整的體系，主刑包括生命刑和自由刑，附加刑包括財產(chǎn)刑、資格刑等，主刑和附加刑相互補(bǔ)充。

　　2、刑罰種類

　　(1)主刑，是指只能獨(dú)立適用的主要刑罰方法。我國刑法中，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種具體的刑罰方法。

　　(2)附加刑，又稱從刑，是補(bǔ)充主刑適用的刑罰類型。附加刑既可以附加主刑適用，一般(除沒收財產(chǎn)外)也可以獨(dú)立適用。我國的附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)以及只能適用于犯罪的外國人的驅(qū)逐出境。

　　(二)自首與立功

　　自首是指犯罪分子犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己罪行的行為，或者被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的行為。根據(jù)我國《刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。立功是指犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等行為。根據(jù)我國《刑法》第六十八條規(guī)定，對于立功的犯罪分子，給予從寬處理：有一般立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰;犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

　　四、國家公職人員的職務(wù)犯罪

　　(一)貪污賄賂罪

　　根據(jù)我國《刑法》分則第八章的規(guī)定，貪污賄賂罪共有12個罪名，包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產(chǎn)罪和私分罰沒財物罪。以下重點(diǎn)介紹前三個：

　　1、貪污罪

　　貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財產(chǎn)的行為。貪污罪的犯罪構(gòu)成特征是：(1)犯罪客體方面，既侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，又侵犯了公共財產(chǎn)的所有權(quán);(2)客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為;(3)犯罪主體是特殊主體，即國家工作人員;(4)主觀方面為故意，而且具有非法占有公共財物的目的。

　　2、挪用公款罪

　　挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動;或者挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動;或者挪用公款數(shù)額較大，超過3個月未歸還的行為。挪用公款罪的犯罪構(gòu)成特征是：(1)犯罪客體方面，既有國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，又有公款的占有使用收益權(quán);(2)客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大的行為;(3)犯罪主體是特殊主體，即國家工作人員;(4)主觀方面是故意的，即明知是公款而有意違反有關(guān)規(guī)定予以挪用，目的是非法取得公款的使用權(quán)。

　　3、受賄罪

　　受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。受賄罪的犯罪構(gòu)成特征是：(1)犯罪客體方面，既有國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，受賄罪的犯罪對象是賄賂，根據(jù)刑法規(guī)定，賄賂只限于財物;(2)客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物并為他人謀利益的行為;(3)犯罪主體是特殊主體，即國家工作人員;(4)主觀方面是故意。

　　(二)瀆職罪

　　瀆職罪是指國家工作人員在公務(wù)活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，妨害國家管理活動，致使公共財產(chǎn)或者國家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職罪是一種典型的職務(wù)犯罪。我國刑法分則第九章瀆職罪規(guī)定了33個罪名，這里重點(diǎn)介紹濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。

　　1、濫用職權(quán)罪

　　濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)罪的犯罪構(gòu)成特征：(1)犯罪客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動;(2)客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了濫用職權(quán)的行為，并導(dǎo)致了公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失;(3)犯罪主體是特殊主體，即國家機(jī)關(guān)工作人員;(4)犯罪的主觀方面是故意，即行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會導(dǎo)致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果，并且希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。

　　2、玩忽職守罪

　　玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。玩忽職守罪的犯罪構(gòu)成特征是：(1)犯罪客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動;(2)客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了玩忽職守的行為，并且致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。玩忽職守是指行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，工作中草率馬虎，不履行或者不正確履行公職;(3)犯罪主體為特殊主體，即國家機(jī)關(guān)工作人員;(4)本罪的主觀方面只能是過失，即行為人作為國家機(jī)關(guān)工作人員理恪盡職守，盡心盡力，在履行公職中時刻保持必要的注意，但行為人卻持一種疏忽大意或過于自信的心態(tài)，對自己玩忽職守的行為可能導(dǎo)致的公共財產(chǎn)、國家和人民利益的重大損失應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免。

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