2014事業(yè)單位考試《公共基礎(chǔ)知識》考前沖刺題(51)

　　四、簡答題

　　1.【參考答案】堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是《“十一五”規(guī)劃建議》最鮮明的特點�？茖W發(fā)展觀是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的深化和升華，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。科學發(fā)展觀是貫穿于全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設過程的指導思想，具有很強的現(xiàn)實針對性。在未來的發(fā)展進程中，科學發(fā)展觀是一面鏡子，對照科學發(fā)展觀的要求，可以找出我們的差距;科學發(fā)展觀是一個燈塔，按照科學發(fā)展觀指引的航向，我們就能夠到達勝利的彼岸;科學發(fā)展觀是一個強大的思想武器，只要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，我們就能夠破解前進道路上的困難和障礙。

　　2.【參考答案】《行政訴訟法》規(guī)定了行政訴訟的受案范圍。人民法院受理公民、法人或其他組織對下列具體行政行為不服且提起訴訟：(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照，責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的;(3)認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;(4)認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復的;(5)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的;(6)認為行政機關(guān)沒有依據(jù)發(fā)給撫恤金的;(7)認為行政機關(guān)違法要求履行義務的;(8)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的;(9)除上述規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的其他行政案件。

　　3.【參考答案】亞太經(jīng)合組織的特點：(1)參與國的廣泛性和差異性;(2)功能性聯(lián)合;(3)開放性;(4)多層次交叉的合作體系。

　　4.【參考答案】

　　(1)基本功能：

　　①穩(wěn)定功能。社會穩(wěn)定機制是指社會的有序發(fā)展和良性運行，突出表現(xiàn)為社會環(huán)境的和諧及政治局面的安定團結(jié)。

　�、诒Ｕ瞎δ�。社會保障制度的建立使由于各種原因?qū)е率杖胫袛嗷驕p少的社會成員得到基本生活保障，消除貧困，使每個公民都能生有所食、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，使每個公民都能分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。

　�、刍ブδ�。社會保障是以互助互濟為核心的風險共擔機制。這種互濟、互助有利于社會成員間的團結(jié)，有利于社會體制、道德觀念的維護和延續(xù)，可以促進社會成員、社會各階層為共同的利益而努力工作。

　�、艽龠M功能。社會保障的功能不僅反映在社會進步方面，而且對經(jīng)濟發(fā)展也有重要的作用，能夠有效地促進經(jīng)濟增長，調(diào)節(jié)社會總需求，平抑經(jīng)濟波動。

　　(2)原則：

　　①公平性原則;②互濟性原則;③強制性原則;④多樣性原則;⑤其他原則。

　　五、材料分析題

　　【參考答案】

　　1.法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，法院受理行政案件須有被告。由行政機關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關(guān)為被告。所以甲廠不能以執(zhí)法小組為被告提起行政訴訟。法院應作出不予受理的裁定，并告知甲廠將被告變更為市工商局再行起訴。

　　2.《行政處罰法》規(guī)定，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織聽證。所以在本案當中，甲廠依法享有聽證的權(quán)利，工商局及其委托的執(zhí)法機構(gòu)無權(quán)剝奪。據(jù)此作出的行政處罰決定違反了法定程序。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，具體行政行為違反法定程序的，判決撤銷或部分撤銷原處罰決定(在本案當中理應撤銷原處罰決定)，并可責令被告(市工商局)重新作出行政處罰決定。

　　六、論述題

　　【參考答案】

　　1.答：解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點，決定著黨和國家的前途命運。

　　第一，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，就要堅持馬克思主義的世界觀和方法論�！叭齻�代表”重要思想所具有的基本點，馬克思主義經(jīng)典作家都有論述，但把發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益同堅持黨的先進性聯(lián)系在一起，上升到黨的性質(zhì)和宗旨的高度，上升到黨的指導思想的高度，構(gòu)成一個完整的體系，這是當代中國共產(chǎn)黨人對辯證唯物主義和歷史唯物主義的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。

　　第二，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，就要不斷根據(jù)實踐要求進行創(chuàng)新。理論創(chuàng)新必須以堅持馬克思主義基本原理為前提，否則就會迷失方向，就會走向歧途，而堅持馬克思主義又要以根據(jù)實踐的發(fā)展不斷推進理論創(chuàng)新為條件，否則馬克思主義就會喪失活力，就不能很好地堅持下去;最廣大人民改造世界、創(chuàng)造幸福生活的偉大實踐是理論創(chuàng)新的動力和源泉，脫離了人民群眾的實踐，理論創(chuàng)新就會成為無源之水，就不能對人民群眾產(chǎn)生感召力、對實踐發(fā)揮指導作用。

　　第三，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，必須以科學的態(tài)度對待馬克思主義�！叭齻�代表”重要思想是堅持馬克思主義的典范，又是發(fā)展馬克思主義的典范。學習貫徹“三個代表”重要思想，既要全面把握它同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承的特征，也要全面把握它在繼承前人基礎(chǔ)上不斷與時俱進的特征。

　　2.答：國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱。搞好國有大中型企業(yè)，對增強國民經(jīng)濟實力，提高人民生活水平，保持社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。我國經(jīng)濟體制改革的目標，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，重要的是要使國有經(jīng)濟和整個公有制經(jīng)濟在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，始終保持公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用。這就決定了以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。如果失去公有制經(jīng)濟的主體地位和國有經(jīng)濟的主導作用，也就不可能建設中國特色社會主義。所以，國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，增強國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)的活力，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，關(guān)系到經(jīng)濟體制改革的成敗，關(guān)系到社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

　　深化國有企業(yè)改革，要開闊思路，大膽試驗，勇于探索，走出一條具有中國特色的國有企業(yè)改革和發(fā)展的路子，推動整個經(jīng)濟體制改革不斷前進，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。同時，要大力發(fā)展集體經(jīng)濟，鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

　　3.答：社會保障主要有以下幾個特征：(1)法律強制性。社會保障是遵循一定的法律制度來實施的，即國家通過立法強制實施。社會保障的內(nèi)容和實施都是通過法律進行的，國家立法是建立社會保障制度的依據(jù)，社會保障的實施又是法律強制實行的，凡符合參加社會保障條件的，無論是否愿意，都得依法參加，并交納保費;凡屬于社會保障的對象都享有得到保障金的權(quán)利。(2)對象社會性。一般來說，社會保障的對象在總體上具有普遍性。盡管每項保障內(nèi)容有一定的特定性，如社會救助范圍有限、社會優(yōu)撫有特定階層、社會保險的對象是社會勞動者、社會福利涵蓋全體公民，但都是面對全社會的，具有社會性。社會保障是全體公民的基本權(quán)利。社會保障基金的籌集對象是社會化的，其發(fā)放對象也是社會化的。(3)福利性。社會保障的各環(huán)節(jié)不以營利為目的，它不僅無償?shù)貙Ρ槐Ｕ先私o予資金給付，而且提供社會服務。而保障的個人一般不直接支付全部保障費用，由實施的社會保障部門自行籌集經(jīng)費，實施社會保障時不能營利。(4)經(jīng)濟保障性。即社會保障的各組成部分從不同方面使不同層次的保障對象的最低生活、基本生活或全體公民的生活得到普遍改善，通過保障公民的經(jīng)濟穩(wěn)定達到保障社會穩(wěn)定的目的。(5)機會公平性。公平分配是宏觀經(jīng)濟政策的目標之一，社會保障作為一種分配形式具有明顯的公平特征。一方面，社會保障中不能存在任何特殊階層，同等條件下的公民所得到的保障是相同的，另一方面收入高者多繳費，收入低者少繳費，同時收入高的家庭享受的社會保障待遇低，收入低的家庭享受的社會保障待遇高，從而促進公平分配。(6)收支互濟性。社會保障具有統(tǒng)籌共儲、互助互濟的特點，即通過制度的形式向有交納義務的單位和個人收取社會保障費，以用于救濟被保障對象;同時各項社會保障基金可以從統(tǒng)一基金中相互調(diào)節(jié)。(7)待遇差別性。社會保障強調(diào)享受待遇機會均等，但不同公民因收入水平不同、受保障項目不同，因而享受社會保障的標準也不同，這正是為了體現(xiàn)社會公平的原則。

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