2010年注冊會計師考試《經濟法》助記表格(3)

外商投資企業(yè)法律制度概述

投資項目

★★★

鼓勵類

對中國有利的：

1.屬于農業(yè)新技術，農業(yè)綜合開發(fā)和能源，交通，重要原材料工業(yè)的。

2.屬于高新技術，先進適用技術，能夠改進產品性能，提高企業(yè)技術經濟效益或者生產國內生產能力不足的新設備，新材料的。

3.適應市場需求，能夠提高產品檔次，開拓新興市場或者增加產品國際競爭能力的人。

4.屬于新技術，新設備，能夠節(jié)約能源和原材料，綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的。

5.能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢，并符合國家產業(yè)政策的。

注意：產品“全部直接出口”的允許類外商投資項目，視為鼓勵類投資項目。

限制類

1.技術水平落后的。

2.不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的。

3.從事國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種勘探，開采的。

4.屬于國家逐步開放的產業(yè)。

禁止類

對中國不利的：

1.危害國家安全或者損害社會公眾利益的。

2.對環(huán)境造成污染損害，破壞自然資源或者損害人體健康的。

3.占用大量耕地，不利于保護，開發(fā)土地資源的。

4.危害軍事設施安全和使用效能的

5.運用我國特有工藝或者技術生產產品的。

允許類

不屬于上述三種的，為允許類外商投資項目。

注意：產品出口額占其銷售總額70%以上的限制類項目，經批準可以視為允許類外商投資項目。

外國投資者并購境內企業(yè)

★★★

并購要求

（1）并購并取得控制權的，涉及重點行業(yè)，存在影響或者可能影響國家經濟安全因素或者導致擁有馳名商標或者中華老字號的境內企業(yè)實際控制權轉移的，當事人應當向商務部進行申報。

（2）外國投資者股權并購的，并購后所設外商投資企業(yè)繼承被購境內公司的債權債務。外國投資者資產并購的，出售資產的境內企業(yè)承擔原有的債權債務。

注冊資本與投資總額

出資期限

（1）關鍵詞是收購，不管是收購境內企業(yè)的資產，還是股權，如果一次付清的，從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內1次付清。如果想分期，需要經過審批，而且前6個月不能低于收購價格的60%，期限不能超過1年，因為合營企業(yè)是股權式企業(yè)，嚴格按照股權的比例分配損益，如前3年不支付收購價格，就白分紅了。注意：按實際繳付（不是認繳）的出資比例分配收益。

（2）增資，有限責任公司和以發(fā)起方式設立的境內股份有限公司的股東，應當在申請營業(yè)執(zhí)照時繳付不低于20%的新增注冊資本，其他的按照規(guī)定，如應在2年內繳完。

（3）設立外商投資企業(yè)，并通過協議購買境內企業(yè)資產并運營該資產的：

 ①對與該資產對價等額部份的出資，如果一次性付清的，從營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內付清。如果想分期的，需要經過審批機關審批，從營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內支付全部價款的60%以上，1年內付清，并按實際繳付（不是認繳）的出資比例分配收益。

 ②其余部份的出資，合同，章程規(guī)定一次繳清的，應在營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內繳清。規(guī)定分期繳付的，第一期出資不得低于各自認繳出資的15%，并應在營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內繳清，期限不得超過2年。

（4）外國投資者并購境內企業(yè)設立外商投資企業(yè)，如果外國投資者出資比例低于注冊資本25%的（低于25%的，除有法律和行政另有規(guī)定外，該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇，除法律，行政法規(guī)另有規(guī)定外，應依照審批，登記程序進行審批，登記）：

 ①以“現金”出資的，應自營業(yè)執(zhí)照人頒發(fā)之日起3個月內繳清。

 ②以“實物，工業(yè)產權”出資的，應自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內繳清。

反壟斷審查

★

有下列情形之一的，

（1）并購境內企業(yè)的，投資者應當就所涉情形向商務部和國家工商行政管理總局報告；

（2）境外并購的，并購方方當在對外公布并購方案之前或者報所在國主管機構的同時，向商務部和國家工商行政管理總局報送并購方案。

中外合資經營企業(yè)

中外合資經營企業(yè)，簡稱合營企業(yè)，是股權式企業(yè)，嚴格按照雙方的出資比例來分配損益。

一，注冊資本

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1.注冊資本為合營各方認繳（是承認繳納的資本，不是實繳）的出資額之和，而非實收資本。

注意：在取得營業(yè)執(zhí)照的當天，實際出資額可以是0，分期出資就可以。

2.外國合營者的投資比例一般不得于25%（要≥25%），抵于25%要審批，只是不享受有關的優(yōu)惠政策。

3.因投資總額和生產經營規(guī)模等發(fā)生變化，需減少注冊資本的，須經審批機關“批準”

注意：合營企業(yè)，合作企業(yè)和外資企業(yè)的注冊資本，經批準都可以減少。

4.增加注冊資本的程序：

 （1）合營各方協商一致

 （2）由董事會會議以特別決議方式通過。（不是股東會，因為不設立股東會，董事會是最高權力機構）

 （3）報原審批機關核準（不是批準）-----是一個特定程序。  注意：減資是批準。

 （4）修改合營企業(yè)章程，辦理注冊資本的變更登記手續(xù)。

5.投資總額與注冊資本的關系：（單位：萬美元）

提示：合作企業(yè)，外資企業(yè)注冊資本與投資總額的比例，參照合營企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

二，出資方式

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1.外國合營者以貨幣出資時，只能以外幣出資，不能以人民幣出資。注意：中方以人民幣出資，不能以外幣。

2.合營各方認繳的出資，必須是合營者自己的現金，并且未設立任何擔保物權（抵押權，質權）的實物，工業(yè)產權，專有技術。注意：要擁有所有權的。

3.合營企業(yè)任何一方，如果是借錢用于投資的，必須以自己的名義借，自借自還，不能以合營企業(yè)名義借，也不能以合營企業(yè)他人的財產擔保，不能以租賃的設備，也不得以合營者以外的他人財產作為自己的出資。

注意：.經審批機關批準，外國投資者可以用其從中國境內興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。

三，出資期限

★★★

1.普通出資期限

（1）一次性繳清：自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內繳清。（注意：不是取得執(zhí)照當天一次付清）

（2）分期出資：

 ①第一期出資：不得低于各自（不是總額）認繳出資額的15%，并且應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內繳清。

②總期限：自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起不得超過2年，與注冊資本的大小無關（按公司法規(guī)定）。

2.收購價款

不管是收購國內企業(yè)的資產還是股權：

（1）一次性付清的，自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內。

（2）分期的，經審批機關批準后，自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內支付 購買總金額的60%以上，在1年內付清，并按“實際繳付（不是認繳）的出資額比例”分配收益。

出資期限的比較

3.未按照規(guī)定期限出資的責任界定

（違約的處理）

（1）合營各方均違約（雙方違約，跟離婚差不多）：

     視同外商投資企業(yè)自動解散，批準證書自動失效。

（2）一方違約，一方守約：

   違約方：A，守約方應當催告違約方在1個月內繳付出資（改正錯誤的機會），如還沒繳，視同自動退出。

           B，賠償因未繳付出資造成的經濟損失。

   守約方：A，應當在逾期1個月內，向原審批機關申請批準解散。

           B．申請批準另找投資者。

4.同步出資

合營企業(yè)的投資者均須按照合同規(guī)定的比例和期限同步繳付認繳的出資，因特殊情況不能同步繳付的，應報審批機關批準，并按“實際繳付”（不是認繳）的出資比例分配收益。

5.控股問題

控股的投資者只有當自己認繳的出資（或收購價款）全部到位之后（ 即最后一筆錢全部到位之后），才能取得對該企業(yè)的決策權，才能將企業(yè)中的權益，資產以合并報表的方式納入該投資者的財務報表。

四，合營企業(yè)出資額的轉讓

★★

1.轉讓條件

（1）合營企業(yè)出資額的轉讓必須經合營各方同意。不是經過其他股東過半數同意。

（2）出資額的轉讓必須經董事會（最高權力機構）會議通過后，報原審批機關批準。

（3）合營企業(yè)一方向第三者轉讓其全部或者部份出資額時，合營他方有優(yōu)先購買權。不管是有限責任公司，還是合伙企業(yè)，都是有優(yōu)先購買權。

2.轉讓程序

（1）申請出資額轉讓

（2）董事會審查決定

（3）報審批機構批準

（4）辦理變更登記手續(xù)

注意：股東發(fā)生變化，肯定要工商變更。順序：同意------董事會------審批

五，組織形式和組織機構

★★★

1.組織形式

同時遵守公司法的規(guī)定：

（1）所有的中外合資經營企業(yè)的組織形式均為有限責任公司。

（2）取得法人資格的中外合作經營企業(yè)，組織形式均為有限責任公司。

     未取得法人資格的，雙方的關系為合伙關系。

（3）外資企業(yè)的組織形式一般為有限責任公司，經批準也可以為其他責任形式。

2.組織機構

合營企業(yè)的組織機構為董事會和經營管理機構，董事會是最高權力機構，不設股東會。

注意：增資，轉讓出資均需董事會通過。

3.董事會的職權

（1）審議企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，生產經營活動方案，收支預算，利潤分配，勞動工資計劃，停業(yè)。

（2）總經理，副總經理，總工程師，總會計師，審計師的任命或者聘請及其職權和待遇。

4.董事會的會議制度

（1）董事長和副董事長由合營各方協商確定或者由董事會選舉產生，一方擔任董事長的，另一方擔任副董事長。注意：副董事長必須要設。合營企業(yè)的總經理由董事會聘請，可以由中國公民擔任，也可以由外國公民擔任。

（2）董事長是合營企業(yè)的法定代表有。

（3）董事任期為4年，可以連任。注意：《公司法》≤3年。

（4）董事會會議每年召開1次。注意：只有股份公司每年2次。

（5）董事會會議應有2/3以上（≥2/3）董事出席方能舉行。股份公司的董事會全體過半數。

5.董事會的特別決議

合營企業(yè)的下列事項，必須經出席董事會會議的董事一致（不是過半數）通過方可作為決議（上市公司是全體過半數）：

（1）合營企業(yè)章程的修改。

（2）合營企業(yè)的中止，解散。

（3）合營企業(yè)注冊資本的增加，減少。

（4）合營企業(yè)的合并，分立。

六，合營期限，解散和清算

1.合營期限

一般情況下，合營期限在合同中要不要約定都可以，但下列行業(yè)必須約定合營期限：

（1）服務性行業(yè)，如餐飲，娛樂。

（2）從事土地開發(fā)及經營房地產的。

（3）從事資源勘查開發(fā)的。

（4）限制類投資項目。

注意：合營企業(yè)是否約定合營期限與行業(yè)有關，合作企業(yè)必須在合同中約定期限，與行業(yè)無關。

3.清算委員會

應當在合營企業(yè)的董事中選任。董事不擔任時，可以聘請中國的注冊會計師，律師擔任。

中外合作經營企業(yè)

★★

一，合營企業(yè)，合作企業(yè)的相同點

1.注冊資本的概念：均為合營各方（合作各方）認繳的出資額之和。

2.投資總額與注冊資本的關系（見那張表格）

3.出資方式：

 （1）合作各方用于出資的實物，工業(yè)產權或專有技術，必須是自己所有且未設立任何擔保物權。

 （2）合作企業(yè)任何一方不得用合作企業(yè)或者合作他方的財產為其出資提供擔保。

4.出資期限：第一期出資不得低于各自認繳出資額的15%，并且應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內繳清。

5.合作一方向合作他方以外的他人轉讓全部或者部份權利的，須經合作他方同意，并報審批機關批準。

同意+審批

二，合營企業(yè)，合作企業(yè)的區(qū)別

三，外國合作者先行收回投資的條件

1.必須滿足前提條件，合同約定合作期滿時，合作企業(yè)的“全部”固定資產“無償”歸中國合作者所有。

2.對于稅前回收投資的，必須向財政稅務機關提出審請，并由“財政稅務機關”依法審查批準。

3.外國合作者應在合作企業(yè)的虧損彌補之后，才能先行回收投資，即利潤分配中分配 。

四，合作期限

1.合作期限應當在合同中訂明。

2.經批準延長合作期限的，合作企業(yè)憑批準文件向工商行政管理機關辦理變更登記手續(xù)，延長的期限從期限屆滿后第一天計算。

3.合作企業(yè)合同約定外國合作者先行回收投資的，并且投資已經回收完畢的，合作企業(yè)期限滿時就不再延長。但外國人增加投資的，可以向審查批準機關申請延長合作期限。

注意：合營企業(yè)，合作企業(yè)和外資企業(yè)經營期限的延長，都須審批。

外資企業(yè)

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1.外國投資者設立外資企業(yè)，應當通過設立所在地的“縣級或縣級以上人民政府”向審批機關提出申請。

2.審批

（1）外資企業(yè)的注冊資本的增加，減少，轉讓，須經審批機關批準，并向工商行政管理機關備案。

（2）外資企業(yè)將其財產或者權益對外抵押，轉讓，須經審批機關批準，并向工商行政管理機關備案。

3.出資

（1）外國投資者以工業(yè)產權，專有技術出資的，其作價金額不得超過其注冊資本的20%（≤20%）

（2）外國投資者可以分期繳付出資，第一期出資不得少于外國投資者認繳出資額的15%，并應當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90日內繳清。