安徽省注協(xié)專家小組對評估中問題的答疑

　　答復(fù)：清產(chǎn)核資結(jié)果一般不能直接作為驗資依據(jù)。

　　清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估是兩種不同的資產(chǎn)計價方式。清產(chǎn)核資是按企業(yè)帳面價值核算的，其資產(chǎn)價值與現(xiàn)實價值有一定的差距。而資產(chǎn)評估是遵循公允的原則和標準，按照法定的程序，運用科學(xué)的方法，對資產(chǎn)的現(xiàn)實價格進行評定和估算。

　　驗資是對企業(yè)現(xiàn)實投入的資產(chǎn)進行驗證，作為投資的實物資產(chǎn)除股東有特別約定外應(yīng)當按現(xiàn)實價格計算。

　　2、企業(yè)應(yīng)付款因債權(quán)人放棄債權(quán)形成的凈資產(chǎn)能否轉(zhuǎn)為資本？

　　答復(fù)：符合《企業(yè)會計制度》的規(guī)定形成的凈資產(chǎn)，在辦理了相關(guān)合法手續(xù)后，可以轉(zhuǎn)為資本。

　　3、新設(shè)立企業(yè)的，在2個以上銀行開立臨時賬戶能否驗資？

　　答復(fù)：經(jīng)咨詢省工商局，新設(shè)立的企業(yè)只能設(shè)立一個臨時帳戶。專家建議會計師事務(wù)所在辦理驗資業(yè)務(wù)時，對一些不規(guī)范做法，應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎。

　　4、抵押人債務(wù)履行期滿無法清償債務(wù)時，抵押權(quán)人能否把抵押物對外投資？

　　答復(fù)：不能。

　　因為根據(jù)《擔保法》的規(guī)定，抵押是指債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。訂立抵押合同時，抵押權(quán)人和抵押人在合同中不得約定在債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時，抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有。債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)模�可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償；

　　5、外商驗資時外匯管理局回函日期、銀行進帳單日期、驗資報告日期是否應(yīng)當一致？

　　答復(fù)：一般不會一致。

　　專家建議，驗資報告中的審驗截止日與銀行詢證函的回函日期應(yīng)當盡可能保持一致，以降低驗資風險。

　　6、企業(yè)改制時已經(jīng)做過資產(chǎn)評估�，F(xiàn)在收購方想重新評估，行嗎？

　　答復(fù)：企業(yè)改制以后，企業(yè)所有權(quán)人和收購方的交易行為是一種正常的市場經(jīng)濟行為，收購方有權(quán)主張重新評估。
 
　　7、以拍賣方式取得土地使用權(quán)（未取得使用權(quán)證書），所付的拍賣款能否視同貨幣資金作為注冊資本進行驗資？
　　答：不能。

　　土地使用權(quán)作為非貨幣財產(chǎn)，應(yīng)當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。一般來說公司成立之前，非貨幣財產(chǎn)無法辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
　　如果以貨幣方式出資的應(yīng)當是以自己的名義，而所付拍賣款的所有權(quán)已不屬于付款人所有，因此不能作為注冊資本。

　　8、新辦內(nèi)資企業(yè)未成立前無法辦理過戶手續(xù)，承諾規(guī)定期限內(nèi)過戶可以驗資嗎？新購入的新的實物資產(chǎn)也要評估后才能驗資嗎？

　　答：根據(jù)法律規(guī)定，以非貨幣財產(chǎn)出資的，應(yīng)當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。根據(jù)法律規(guī)定，作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。

　　專家提醒：注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當具有專業(yè)懷疑態(tài)度，在實物出資的驗資和評估時應(yīng)更加謹慎，不符合法律和準則要求的業(yè)務(wù)盡量不要承接，以規(guī)避潛在的執(zhí)業(yè)風險。

　　9、國有獨資企業(yè)的國有劃撥土地未交土地出讓金可以作價出資嗎？

　　答：一般來說不可以。特殊情況下如果作為國有資本出資，必須經(jīng)過縣級以上人民政府批準。

　　10、 某公司（籌）與國土資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同，約定以100萬元出讓金獲得某礦山采礦權(quán)。出讓款100萬元已經(jīng)支付完畢，同日也取得了《采礦許可證》（公司名下）。現(xiàn)該公司股東以采礦權(quán)出資，驗資時是否需要評估？另如果支付部分出讓金，能否以實際支付的款項作為出資？

　　答：采礦權(quán)不能作為出資。

　　根據(jù)新的《公司注冊資本管理規(guī)定》：“股東或者發(fā)起人不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔保的財產(chǎn)等作價出資�！�

　　目前，很多地方政府把一些公用事業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)授予企業(yè)經(jīng)營，如：供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、公共交通線路、采礦權(quán)、探礦權(quán)、企業(yè)承包經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等。

　　專家提醒：注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當經(jīng)常關(guān)注法律法規(guī)的變化。

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