注冊會計師考試《經(jīng)濟法》經(jīng)濟法基礎知識

　　第一節(jié) 經(jīng)濟法概述

　　一、經(jīng)濟法的概念

　　經(jīng)濟法是調(diào)整國家在經(jīng)濟管理和協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟活動過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。 不全是平等主體間的關系，對于平等主體間的財產(chǎn)關系由民法規(guī)范。

　　【判斷】：經(jīng)濟法是調(diào)整一切經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱�！�

　　二、經(jīng)濟法的調(diào)整對象

　　是指國家在經(jīng)濟管理和協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟活動過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關系。

　　三個方面——

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟管理關系：分宏觀管理與微觀管理兩方面

　�。ǘ�）維護公平競爭關系（如合同法、反不正當競爭法）

　�。ㄈ�）經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)濟關系（各種企業(yè)法就是調(diào)整內(nèi)部關系的）

　　三、經(jīng)濟法的特征——

　　一般特征：國家意志性、特殊的規(guī)范性、應有的強制性。

　　自己的特點：（一）綜合性：調(diào)整手段、規(guī)范構成、調(diào)整范圍

　�。ǘ�）經(jīng)濟性：重要表現(xiàn)是往往把經(jīng)濟制度、經(jīng)濟活動的內(nèi)容和要求直接規(guī)定為法律。反映經(jīng)濟生活的基本經(jīng)濟規(guī)律。調(diào)整手段主要是經(jīng)濟手段。

　�。ㄈ�）行政主導性（四）政策性

　　四、經(jīng)濟法的形式（淵源）****注意制定機關和適用范圍。

　　成文法，判例不是法的形式，但司法解釋是法的形式之一。

　　（一）憲法

　　制定者：是全國人民代表大會制定和修改，法律效力：具有最高法律效力

　　經(jīng)濟法以憲法為淵源。

　�。ǘ�）法律

　　法律是由全國人民代表大會及其常委會制定的規(guī)范性文件，在地位和效力上僅次于憲法。以法律形式表現(xiàn)的經(jīng)濟法構成其主體和核心部分。在全國范圍適用。

　�。ㄈ�）行政法規(guī)

　　行政法規(guī)是指作為國家最高行政機關的國務院制定的規(guī)范性文件，其地位和效力僅次于憲法和法律。經(jīng)濟法大量以該種形式存在。全國范圍內(nèi)適用。

　�。ㄋ模┑胤叫苑ㄒ�(guī)

　　地方性法規(guī)是地方國家機關制定的規(guī)范性文件，其不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。本轄區(qū)適用。

　�。ㄎ澹┎块T規(guī)章

　　部門規(guī)章是指國務院的組成部門及其直屬機構在其職權范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件。直屬部門，如中國人民銀行、對外經(jīng)濟貿(mào)易部、財政部等。本行業(yè)內(nèi)具有約束力。

　�。�六）司法解釋

　　司法解釋是最高人民法院在總結審判經(jīng)驗的基礎上發(fā)布的指導性文件和法律解釋，這也是經(jīng)濟法的重要形式之一。對法院審判工作有指導意義，對于理解相關法律、法規(guī)有幫助。

　�。ㄆ撸﹪�際條約或協(xié)定

　　國際條約或協(xié)定是指我國作為國際法主體同外國或地區(qū)締結的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。

　　除上之外，國家政策、習慣也可作為經(jīng)濟法的形式之一。

　　經(jīng)濟法的體系大致分為三部分——1）經(jīng)濟法組織法，主要是企業(yè)法律制度。2）經(jīng)濟管理法，主要是法律制度，其構成經(jīng)濟法的核心內(nèi)容。 3）經(jīng)濟活動法。

　　第二節(jié) 經(jīng)濟法律關系

　　一、經(jīng)濟法律關系的概念（j經(jīng)濟法律關系的概念和含義要理解）

　　（一）法律關系

　　法律關系是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過程中形成的權利義務關系。 其與其他社會關系相比較，具有以下特征：

　�。�1）它是一種意志關系。

　　（2）是由法律規(guī)定和調(diào)整的關系。法律規(guī)范是法律關系存廢的前提條件。

　�。�3）它是以權利義務為內(nèi)容的關系。

　�。�4）它是受國家強制力保證實施的關系。

　　國家意志和當事人意志，后者必須以前者為依據(jù)，不能違背前者的基本內(nèi)容，與此同時，后者又是前者的歸宿，即國家意志最終是靠當事人意志來實現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟關系的目的，沒有當事人意志，經(jīng)濟法律關系既不能形成，也不可能實現(xiàn)。 P6

　�。ǘ�）經(jīng)濟法律關系

　　經(jīng)濟法律關系是指由經(jīng)濟法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整而形成的權利義務關系。

　　四個基本含義——

　　1．經(jīng)濟法律關系是在經(jīng)濟領域中發(fā)生意志關系。這一關系體現(xiàn)的是國家意志和當事人意志兩個方面。

　　2．經(jīng)濟法律關系是經(jīng)濟法規(guī)定和調(diào)整的法律關系�！　紋angjobe〗如果某一種經(jīng)濟關系客觀存在，但沒有特定的經(jīng)濟法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整，則不屬于法律關系。

　　3．經(jīng)濟法律關系是一種具有經(jīng)濟內(nèi)容的權利義務關系。權利義務的確定是經(jīng)濟法律關系形成的標志，其變更也是經(jīng)濟法律關系變更的依據(jù)，其實現(xiàn)也是當事人參與經(jīng)濟法律關系的根本目的。

　　4．經(jīng)濟法律關系是具有強制性的權利義務關系。

　　經(jīng)濟法律關系是經(jīng)濟法規(guī)定和調(diào)整的法律關系。經(jīng)濟法規(guī)是經(jīng)濟法律關系產(chǎn)生和其內(nèi)容得以實現(xiàn)的前提。經(jīng)濟法律關系是經(jīng)濟法規(guī)調(diào)整經(jīng)濟關系的必然結果。

　　任何經(jīng)濟法律關系都具有三個基本構成要素，即主體、內(nèi)容和客體。這三個要素缺一不可。

　　二、經(jīng)濟法律關系的主體（k經(jīng)濟法律關系的主體和客體要素要掌握）

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟法律關系主體的概念及含義

　　是指在經(jīng)濟管理和協(xié)調(diào)過程中依法獨立享受一定權利和承擔一定義務的當事人

　　1．能夠以自己名義獨立地參加經(jīng)濟法律關系。即使是國家機關代表國家參與經(jīng)濟管理、經(jīng)濟協(xié)調(diào)法律關系，也不是以國家名義，而只能以自己名義獨立地進行經(jīng)濟法律行為。

　　經(jīng)濟法中經(jīng)常出現(xiàn)的獨立意思表示，

　　2．是經(jīng)濟法律關系中權利和義務的擔當者。

　　3．能夠獨立地承擔經(jīng)濟法律責任。經(jīng)濟法律關系的主體必須具有一定財產(chǎn)權，有相應的財務作為承擔責任的物質(zhì)基礎。

　　【注意】依法的限制，即只有在法定范圍內(nèi)享受權利。

　　判斷：主體可以根據(jù)自己的利益需要，根據(jù)自己的意志為一定行為或不為一定行為。×

　�。ǘ�）經(jīng)濟法律關系主體資格取得方式（5種方式要記）——

　　1、依照憲法和法律由國家各級權力機關批準成立；

　　2、依照法律和法規(guī)由國家各級行政機關批準成立；

　　3、依照法律、法規(guī)或章程由經(jīng)濟組織自身批準成立；

　　4、依照法律、法規(guī)由主體自己向國家有關機關申請并核準登記而成立；

　　5、由法律、法規(guī)直接賦予一定身份而成立。

　　未取得經(jīng)濟法律關系的主體資格的組織不能參與經(jīng)濟法律關系，不能從中享有權利和承擔義務，不受法律保護。但是，依法成立的經(jīng)濟法律關系的主體也只能在法律規(guī)定或認可的范圍內(nèi)參加經(jīng)濟法律關系，超越法律規(guī)定或認可范圍的，則不再具有參加經(jīng)濟法律關系的主體資格。（這段話的中心思想就是，超越了法律規(guī)定范圍，就變成不合法的了，就沒有主體資格了）

　　〖yangjobe〗但：合同法一章：合同效力高法解釋：當事人超載經(jīng)營范圍訂立合同，人民法院不因此認定合同無效，但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟法律關系主體范圍

　　1、經(jīng)濟管理主體。其主要為國務院及其承擔經(jīng)濟管理職能的部、委、局、會、行和地方政府及其相應機構，也包括各級權力機關，以及國家和法律授權而承擔某種經(jīng)濟管理職能的其他組織等。

　　2、經(jīng)濟活動的主體。

　　包括：各類企業(yè)（法人和非法人）；事業(yè)單位（法人資格）；社會團體（法人資格）；農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商戶；公民個人。

　　此外，經(jīng)濟組織的內(nèi)部機構，雖不具有獨立法律人格，但在一定條件下也是經(jīng)濟法律關系的主體。如內(nèi)部承包合同、分支機構、職能科室、分公司等。

　　國家機關和國家作為整體，除作為經(jīng)濟管理的主體之外，在一定條件下也是經(jīng)濟活動關系的主體。如國家對外簽訂政府貸款和擔保合同，發(fā)行國債，出讓土地使用權等。

　　三、經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟法律關系的內(nèi)容

　　經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容是指經(jīng)濟法律關系主體享有的權利和承擔的義務。這是經(jīng)濟法律關系的核心。

　　經(jīng)濟法律關系主體的權利和義務依法律性質(zhì)的不同而不同。這是由經(jīng)濟法律規(guī)范的不同規(guī)定和當事人參與經(jīng)濟法律關系的目的不同所決定的。

　　（二）權利

　　權利是指經(jīng)濟法律關系的主體在經(jīng)濟管理和經(jīng)濟協(xié)調(diào)關系中依法具有的自己為一定行為或不為一定行為和要求他人為一定行為或不為一定行為的資格。

　　權利的本質(zhì)在于滿足經(jīng)濟法律關系主體的經(jīng)濟利益，經(jīng)濟利益是權利的實質(zhì)和核心內(nèi)容。

　�。ㄈ�）義務

　　義務是指經(jīng)濟法律關系主體為了滿足特定的權利主體的權利，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)必須實施或不實施某種經(jīng)濟行為。（是一種法律責任）

　　在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使義務，超載法律規(guī)定的要求，義務主體不受約束。

　　注意：權利與義務是相互依存的。