>>>>>2016年自考《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》考點(diǎn)詳解匯總
考點(diǎn):稅收
稅收是發(fā)展中國(guó)家政府收入和公共儲(chǔ)蓄和投資的重要來(lái)源
1、私人儲(chǔ)蓄和資本形成不足;
2、政府儲(chǔ)蓄成為資本形成的主要來(lái)源;
3、政府籌資的途徑;
(1)出售債券;
☆(2)稅收;
在發(fā)展中國(guó)家大都缺少經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資金來(lái)源,資金來(lái)源更多依賴于儲(chǔ)蓄,儲(chǔ)蓄和個(gè)人收入之間存在著相當(dāng)大的關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家缺乏私人儲(chǔ)蓄。國(guó)家經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展,只能把重任落在政府儲(chǔ)蓄的肩上。事實(shí)上發(fā)展中國(guó)家的政府儲(chǔ)蓄用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的占到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的一半以上。
從理論上講,發(fā)展中國(guó)家政府籌集資金的途徑主要有兩個(gè),一是通過(guò)政府向私人部門和公共企業(yè)出售債券,向私人部門借貸,另一個(gè)是通過(guò)政府稅收籌集資金,在滿足政府經(jīng)常活動(dòng)所需要的資金支出之后,如果仍然還有剩余投資在發(fā)展項(xiàng)目上,就形成了儲(chǔ)蓄和投資。在發(fā)展中國(guó)家中,通過(guò)發(fā)行債券和稅收進(jìn)行公共儲(chǔ)蓄和投資是發(fā)展中國(guó)家籌集發(fā)展所需資金的兩個(gè)基本途徑。
政府通過(guò)向公共和私人企業(yè)出售政府債券取得資金的潛力都受到嚴(yán)格限制。在許多發(fā)展中國(guó)家在籌集資金的時(shí)候,主要是通過(guò)一些開(kāi)發(fā)銀行,無(wú)論是一個(gè)還是多個(gè),這些銀行通過(guò)吸收附有利息的存款而提供發(fā)展項(xiàng)目所需要的資金。在籌資活動(dòng)中,主要是在公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)上來(lái)進(jìn)行的。比如政府發(fā)國(guó)債等。這就要求發(fā)展中國(guó)家必須具備完善的資本市場(chǎng)。但在廣大的發(fā)展中國(guó)家不僅商品市場(chǎng)不完善,而且貨幣市場(chǎng)以及資本證券市場(chǎng)也是很不完善的。政府在發(fā)行債券時(shí)不能得到完善的信息。正是由于發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的不完善,以及法律法規(guī)的不健全,導(dǎo)致了不能利用出售債券作為籌資以及進(jìn)行投資的主要手段。
在發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的初期階段,想要通過(guò)政府借款的途徑來(lái)籌集資金,總的來(lái)說(shuō)是很難行得通的。所以作為政府投資籌資的問(wèn)題現(xiàn)在變成了一個(gè)稅收問(wèn)題。
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