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　　國(guó)際部分：2013年12月時(shí)事政治

　　1.11月30日第十五屆東非共同體首腦峰會(huì)在烏干達(dá)首都坎帕拉舉行，肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞、布隆迪和盧旺達(dá)5國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了東非共同體貨幣聯(lián)盟協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，東非共同體成員國(guó)將出讓金融和匯率政策給地區(qū)央行，授權(quán)地區(qū)央行監(jiān)測(cè)和制定成員國(guó)宏觀金融政策。

　　2.歐盟委員會(huì)12月2日發(fā)表聲明，決定從本月6日起對(duì)未參與“價(jià)格承諾”的出口歐盟的中國(guó)太陽(yáng)能板生產(chǎn)商征收為期兩年的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。聲明稱，歐盟委員會(huì)確定了自今年8月起參與“價(jià)格承諾”的中國(guó)企業(yè)名單，并稱，此征稅措施只適用于未參加“價(jià)格承諾”的中國(guó)企業(yè)。

　　3.英國(guó)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)馬基特集團(tuán)12月2日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月份英國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）為58.4，這是該指數(shù)自2011年2月以來(lái)的最高值。目前該指數(shù)已經(jīng)連續(xù)第八個(gè)月高于50，一般認(rèn)為該指數(shù)高于50，則表明行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)擴(kuò)張。

　　4.12月3日下午，世貿(mào)組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在印度尼西亞巴厘島正式開幕，來(lái)自159個(gè)成員的貿(mào)易官員將在4天的會(huì)議中就貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)和發(fā)展問(wèn)題展開談判，為達(dá)成多哈回合談判早期收獲進(jìn)行最后的“沖刺”。分析指出，此次會(huì)議是考驗(yàn)一再停滯的多哈回合談判能否重?zé)ㄉ鷻C(jī)的歷史性機(jī)遇。

　　5.南非當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日，總統(tǒng)祖馬宣布，南非前總統(tǒng)曼德拉因病醫(yī)治無(wú)效，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日20時(shí)50分去世，享年95歲。世界各國(guó)政要第一時(shí)間發(fā)表聲明對(duì)曼德拉的逝世表示沉痛哀悼。

　　6.日本安倍政權(quán)12月5日已決定制定新的武器出口管理原則，以取代原則上禁止武器出口的武器出口三原則。

　　7.世界貿(mào)易組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月7日中午在印度尼西亞巴厘島閉幕，各方達(dá)成該組織成立以來(lái)首個(gè)全球性貿(mào)易協(xié)定。會(huì)議發(fā)布《巴厘部長(zhǎng)宣言》。這份“巴厘一攬子協(xié)定”包含貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)、棉花、發(fā)展等四項(xiàng)議題共10份文件，內(nèi)容涵蓋簡(jiǎn)化海關(guān)及口岸通關(guān)程序、允許發(fā)展中國(guó)家在糧食安全上有更多選擇權(quán)、協(xié)助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展貿(mào)易等內(nèi)容。

　　8.韓國(guó)國(guó)防部12月8日下午2時(shí)正式公布了韓國(guó)防空識(shí)別區(qū)擴(kuò)大方案。在韓國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)布資料中可以看到，擴(kuò)大后的防空識(shí)別區(qū)范圍將覆蓋“離於島”（即我蘇巖礁）水域上空，并延伸至韓國(guó)馬羅島和紅島南部領(lǐng)空。這是韓國(guó)自1951年3月劃定防空識(shí)別區(qū)以來(lái)，時(shí)隔62年首次重新劃定這一區(qū)域。

　　9.泰國(guó)國(guó)王秘書處12月9日晚發(fā)表聲明，表示普密蓬國(guó)王已經(jīng)批準(zhǔn)解散國(guó)會(huì)下議院，并決定于明年2月2日舉行大選。與2011年游行示威、解散國(guó)會(huì)下議院、提前舉行大選的軌跡類似，泰國(guó)局勢(shì)似乎回到了兩年多前的動(dòng)蕩中。

　　10.日本共同社12月8日至9日實(shí)施的全國(guó)電話民意調(diào)查結(jié)果顯示，安倍內(nèi)閣支持率比11月下降10.3%，至47.6%.這是自去年12月安倍內(nèi)閣成立以來(lái)支持率首次跌破50%.內(nèi)閣不支持率也由11月的26.2%飆升至38.4%.

　　11.12月11日，歐盟成員國(guó)批準(zhǔn)實(shí)施“地平線2020”科研規(guī)劃。歐盟此項(xiàng)科研創(chuàng)新規(guī)劃將從2014年1月1日實(shí)施到2020年底，總預(yù)算約800億歐元。從去年“歐洲2020戰(zhàn)略”提出建設(shè)“創(chuàng)新型歐盟”以來(lái)，歐盟對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度越來(lái)越高。

　　12.美國(guó)聯(lián)邦金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)12月10日一致投票批準(zhǔn)“沃爾克規(guī)則”，禁止銀行機(jī)構(gòu)利用聯(lián)邦政府存款擔(dān)保從事以營(yíng)利為目的自營(yíng)交易和投資對(duì)沖基金、私募股權(quán)基金等，但允許銀行應(yīng)客戶需要和為對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行交易。

　　13.墨眾議院12月12日表決通過(guò)了能源改革法案，此前，墨參議院也通過(guò)了法案，這標(biāo)志著墨西哥能源領(lǐng)域?qū)⒔Y(jié)束長(zhǎng)達(dá)75年的國(guó)有化壟斷局面，開始向私人和外資開放。

　　14.國(guó)際貨幣基金組織12月13日向愛爾蘭發(fā)放了最后一批救助貸款，至此為期3年共計(jì)850億歐元的貸款全部發(fā)放完成。愛爾蘭將按計(jì)劃于15日正式退出歐盟及國(guó)際貨幣基金組織的救助計(jì)劃，成為歐元區(qū)第一個(gè)退出救助計(jì)劃的國(guó)家。

　　15.12月16日，澳大利亞總理阿博特與國(guó)防部長(zhǎng)約翰斯頓在悉尼舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，澳軍最后一支作戰(zhàn)部隊(duì)已于15日撤離阿富汗烏魯茲甘省，至此，澳大利亞史上最長(zhǎng)時(shí)間的海外軍事部署任務(wù)結(jié)束。

　　16.12月17日，日本政府在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)了新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》以及《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》和國(guó)家安全保障戰(zhàn)略3份全面涵蓋防衛(wèi)和安全領(lǐng)域的綱領(lǐng)性政策文件，為日本在未來(lái)5至10年內(nèi)的擴(kuò)軍備戰(zhàn)計(jì)劃提供了明確的行動(dòng)指針和政策，同時(shí)也為日本掙脫和平憲法約束、再次倚仗武力竊據(jù)他國(guó)領(lǐng)土鋪平了道路。

　　17.歐盟12月20日就美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司下調(diào)其信用級(jí)別表示不滿，稱該評(píng)級(jí)結(jié)果具有爭(zhēng)議。標(biāo)普當(dāng)天將歐盟的長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)從“AAA”下降至“AA＋”，對(duì)其展望調(diào)至“穩(wěn)定”級(jí)別。標(biāo)普稱歐盟28個(gè)成員國(guó)的信譽(yù)已經(jīng)下降，原因是歐盟預(yù)算安排充滿爭(zhēng)議，可能影響其對(duì)成員國(guó)的支持。

　　18.法國(guó)備受爭(zhēng)議的退休制度改革法案12月18日終獲國(guó)民議會(huì)通過(guò)，從明年1月起正式生效。法國(guó)總理埃羅表示，這項(xiàng)改革涉及整個(gè)退休保險(xiǎn)制度，其主要目的在于通過(guò)完善制度實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金長(zhǎng)期收支平衡。

　　19.韓國(guó)文化觀光研究院12月22日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月訪問(wèn)韓國(guó)的中國(guó)游客同比增長(zhǎng)53.4%，達(dá)到405萬(wàn)人次。全年訪韓中國(guó)游客突破400萬(wàn)人次大關(guān)，中國(guó)首次超過(guò)日本，成為韓國(guó)最大的外國(guó)游客來(lái)源國(guó)。

　　20.人口不足是俄羅斯的一個(gè)“老大難”問(wèn)題，不過(guò)這個(gè)問(wèn)題目前有了好轉(zhuǎn)的跡象。當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，俄羅斯主管社會(huì)領(lǐng)域的副總理戈洛杰茨表示，俄羅斯人口22年來(lái)首次出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　21.日本首相安倍晉三26日悍然參拜供奉有二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社，遭到國(guó)際社會(huì)譴責(zé)，也招致日本國(guó)內(nèi)其他黨派批評(píng)。美國(guó)、俄羅斯、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家都對(duì)此行為持批評(píng)態(tài)度。

　　22.聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)南蘇丹問(wèn)題特別代表約翰遜26日在朱巴說(shuō)，聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán)正努力使維和增援部隊(duì)、物資等在48小時(shí)內(nèi)抵達(dá)南蘇丹，盡快讓人員及重要裝備迅速到位。目前在聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán)各駐地避難的平民已超過(guò)5萬(wàn)人，特派團(tuán)正擴(kuò)大營(yíng)地，為更多平民提供保護(hù)，并在朱巴部分地區(qū)進(jìn)行日夜巡邏。

　　23.正在夏威夷度假的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月26日簽署了多個(gè)法案，其中就包括外界期待已久的2014、2015財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算協(xié)議和國(guó)防支出法案，避免了再次出現(xiàn)政府關(guān)門的鬧劇，并減輕全面自動(dòng)減支的影響，但是美債違約的威脅依然存在。

　　24.俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）日前三讀審議通過(guò)一系列跟養(yǎng)老金改革有關(guān)的方案。根據(jù)新方案中一個(gè)條款，俄羅斯婦女一生可享受的半薪產(chǎn)假?gòu)脑瓉?lái)的3年增加到4年半。該條款從2014年1月1起生效。

　　25.韓日彈藥風(fēng)波在日本首相參拜靖國(guó)神社后又有了新進(jìn)展，韓國(guó)國(guó)防部副發(fā)言人27日再次強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)追加的軍需物資抵達(dá)南蘇丹后，韓國(guó)維和部隊(duì)將立即向聯(lián)合國(guó)歸還日方提供的一萬(wàn)發(fā)子彈。韓聯(lián)社分析稱，日本過(guò)度渲染向韓國(guó)提供彈藥援助一事，隨后日本首相又悍然“拜鬼”，這必將導(dǎo)致韓日關(guān)系持續(xù)惡化。

　　26.日本沖繩縣知事仲井真弘多27日在那霸市召開記者會(huì)，正式宣布批準(zhǔn)中央政府為推進(jìn)美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷而申請(qǐng)的該縣名護(hù)市邊野古地區(qū)填海造地計(jì)劃。

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