參考答案

　　一、單項選擇題：

　　1.D 2.B 3.B 4.A 5.A

　　6.D 7.A 8.C

　　二、多項選擇題：

　　1.ABCE 2.AB 3.BCD 4.ACE

　　三、簡答題：

　　1.簡述有限政府時期行政職能的發(fā)展趨勢。P108

　　(1)通過非國有化，減少政府對企業(yè)的微觀管理。(2分)

　　(2)政府放松規(guī)制，更好地發(fā)揮市場機制的作用。(2分)

　　(3)推進公共服務(wù)職能的社會化、市場化。(1分)

　　2.如何理順政企關(guān)系?P120

　　(1)把所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相對分開。(2分)

　　(2)把政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。(2分)

　　(3)實行國有資產(chǎn)分級管理體制。(1分)

　　四、論述題：

　　1.試述我國改革開放前行政職能的特征及其弊端。P110

　　我國改革開放前行政職能的特征：

　　(1)集中計劃管理。(2分)

　　(2)微觀直接管理。(2分)

　　(3)片面強調(diào)政治職能。(2分)

　　我國改革開放前行政職能的主要弊端：

　　(1)造成政府機構(gòu)膨脹。(1分)

　　(2)資源配置效率低下。(1分)

　　(3)企業(yè)和社會缺乏動力機制。(1分)

　　(4)容易產(chǎn)生****。(1分)

　　2.試述我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。P114

　　(1)轉(zhuǎn)變行政職能是建立社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。(2分)

　　(2)轉(zhuǎn)變行政職能是迎接經(jīng)濟全球化的需要。(2分)

　　(3)轉(zhuǎn)變行政職能是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人類全面發(fā)展的需要。(2分)

　　(4)轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要。(2分)

　　(5)轉(zhuǎn)變行政職能是機構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)。(2分)

　　3.試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。P117

　　(1)職能重心的轉(zhuǎn)變。黨的十一屆三中全會之后，各級政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)了政府職能重心的根本轉(zhuǎn)變。(2分)

　　(2)職能方式的轉(zhuǎn)變。由運用行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用經(jīng)濟手段為主，并將經(jīng)濟手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來;由微觀的直接管理向宏觀的、間接的管理轉(zhuǎn)變;由重計劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主、計劃與市場相結(jié)合。(4分)

　　(3)職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。理順中央與地方、上下級政府之間的職能關(guān)系，理順政企關(guān)系，理順政府與市場的關(guān)系、政府與社會的關(guān)系、政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。(4分)

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