熱詞7：國安委

　　如果說中央深改小組是中共中央祭出的一把改革利劍，那么中央國家安全委員會(以下簡稱“國安委”)則是其安全之盾。

　　十八屆三中全會的公報(bào)，對國安委的官方表述是“完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全”。公報(bào)將其放在“創(chuàng)新社會治理”的段落里，作為“預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)公共安全”的體系成員。

　　今年4月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、國安委主席習(xí)近平召開國安委第一次會議，首次提出“總體國家安全觀”，強(qiáng)調(diào)要走出一條中國特色國家安全道路。

　　“總體國家安全觀”是對既有的“大安全”與“綜合安全”等的超越和發(fā)展。習(xí)近平用80字總結(jié)“總體國家安全觀”：“既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全，又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題，又重視安全問題;既重視自身安全，又重視共同安全�！�

　　習(xí)近平指出，當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。

　　就國內(nèi)而言，社會轉(zhuǎn)型期矛盾容易誘發(fā)各類群體性事件，敵對勢力趁機(jī)滲透顛覆，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定難度倍增。極端天氣、重大天災(zāi)和重大疫情頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境與公共安全形勢嚴(yán)峻。

　　就國際而言，大國綜合國力競爭水漲船高，圍繞地緣、經(jīng)濟(jì)、軟實(shí)力、“全球公地”(網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空、極地)等的戰(zhàn)略博弈更趨激烈。

　　4月9日，中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報(bào)》刊文，解讀國家安全委員會的由來和使命。作者姜魯鳴與王文華分別是國防大學(xué)國防經(jīng)濟(jì)研究中心教授和第二炮兵指揮學(xué)院副教授。

　　文章指出，國安委成立，使我國擁有了應(yīng)對國內(nèi)外綜合安全和制定國家安全戰(zhàn)略的頂層運(yùn)作機(jī)制，能夠把對外的國家安全和對內(nèi)的國家安全的各種力量整合在一起，充分體現(xiàn)了維護(hù)國家安全與創(chuàng)新社會治理的有機(jī)統(tǒng)一，有效預(yù)防與化解社會矛盾的有機(jī)統(tǒng)一。

　　這也預(yù)示著，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國家安全戰(zhàn)略思路的清晰化、科學(xué)化。

　　熱詞8：京津冀一體化

　　2014年夏天，當(dāng)“京津冀”三個字頻繁出現(xiàn)在公眾視野中時，85歲的北京決策咨詢中心原主任鈕德明翻出了一篇文章——《是聯(lián)合圖強(qiáng)還是各自為戰(zhàn)?京津冀地區(qū)面臨的選擇》。

　　這是他在12年前發(fā)出的呼吁，發(fā)表在2002年的《首都經(jīng)濟(jì)》刊物。在此之前，鈕德明關(guān)注京津冀區(qū)域研究已經(jīng)超過20余年。

　　上世紀(jì)80年代初，隨著全國最早的區(qū)域協(xié)作組織——華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會成立，有關(guān)京津冀的思考就開始啟動。

　　澎湃新聞了解到，此后30年，從“首都圈”到“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)”，再從“京津冀都市圈”變成“首都經(jīng)濟(jì)圈”，討論和研究一直在進(jìn)行，卻也總是在“紙上談兵”。

　　如今，在全面深化改革元年，糾結(jié)30年的京津冀關(guān)系終于有了實(shí)質(zhì)性突破。京津冀這塊改革試驗(yàn)田甫一問世，便受到高規(guī)格關(guān)注。

　　2月26日，習(xí)近平鄭重提出，要將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

　　6月9日，國家發(fā)改委副秘書長范恒山表示，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃正在緊鑼密鼓地編制。

　　7月7日，北京、張家口聯(lián)手，正式入選2022年冬季奧運(yùn)會申辦候選城市。

　　8月8日，《人民日報(bào)》開辟“京津冀協(xié)同發(fā)展專欄”。三地的書記(市長)齊聲表態(tài)，要打破“一畝三分地”的思想。

　　為了推進(jìn)京津冀一體化工作，國務(wù)院成立了京津冀協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組以及相應(yīng)的辦公室，中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗親任組長。 這一高規(guī)格配置也意味著，京津冀一體化已被提至國家戰(zhàn)略層面，將駛?cè)肟燔嚨馈?/P>

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