2009年考研政治形勢與政策專題資料及模擬題

　　13.通貨緊縮

　　2008年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟增長雙雙減速，國際市場初級產(chǎn)品價格高臺跳水，中國物價輸入性成本推力顯著減弱。展望今后，由于美歐國家“寅吃卯糧”過度透支未來消費模式的終結(jié)，一段時期內(nèi)將處于“消費還債”階段，從而引發(fā)全球需求萎縮，初級產(chǎn)品價格弱勢運行，中國商品成本推動力繼續(xù)減弱。因為來自需求減弱和成本支撐點位下移的雙重擠壓影響，中國中期物價水平趨向回落，并有出現(xiàn)通貨緊縮的風(fēng)險。對此要引起高度警惕。

　　針對可能出現(xiàn)的通貨緊縮風(fēng)險，有關(guān)部門必須轉(zhuǎn)換調(diào)控方向，適度加大“油門”，保持中國經(jīng)濟的快速增長局面。

　　一.實施較為積極的財政政策和貨幣政策。財政政策主要是減輕稅負(fù)。比如提高個人所得稅起征點，降低證券交易印花稅，提高部分產(chǎn)品的出口退稅率，增加城鄉(xiāng)居民，尤其是低收入人群的貨幣收入等。貨幣政策主要是降低金融機構(gòu)利息和存款準(zhǔn)備金率。

　　二.適度啟動固定資產(chǎn)投資。投資是現(xiàn)階段拉動中國經(jīng)濟增長的重要動力，必須在改善投資結(jié)構(gòu)的同時保持一定力度。在現(xiàn)階段一般商品產(chǎn)能階段性過剩，銷售價格普遍跌落，投資項目預(yù)期效益不好，企業(yè)自主投資積極性缺失的情況下，投資需求的先期啟動更多地來自于各級財政，尤其是中央財政的支持。在這方面我們并非無事可做。比如增加環(huán)境保護的建設(shè)投資。

　　三.集中力量優(yōu)先辦好自己的事情�，F(xiàn)階段中國自身的資金也不寬裕，要用錢的地方很多。因此，應(yīng)對當(dāng)前的全球金融危機，中國最主要的就是優(yōu)先辦好自己的事情，將絕大部分資金用于啟動和增加國內(nèi)需求，拉動中國經(jīng)濟的繼續(xù)增長。不要將大量資金用于境外金融機構(gòu)“抄底”。投資走出去的主要方向應(yīng)當(dāng)是實體經(jīng)濟，應(yīng)當(dāng)是資源性產(chǎn)能。只要中國經(jīng)濟本身不出大問題，而且發(fā)展越來越好，就是對全球經(jīng)濟的最大貢獻。

　　14.南奧塞梯問題

　　南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州，主要由奧塞梯人、俄羅斯人和格魯吉亞人組成。南奧塞梯與俄羅斯北奧塞梯接壤。從1989年起，南奧塞梯就要求與俄羅斯境內(nèi)的北奧塞梯合并。蘇聯(lián)解體后，南奧塞梯自治州一直謀求獨立，不服從格中央政府的管轄。南奧塞梯1992年通過全民公決，要求成立獨立共和國及與北奧塞梯合并。因此，格中央政府與南奧塞梯地方當(dāng)局的矛盾急劇惡化，并導(dǎo)致大規(guī)模武裝沖突。

　　格中央政府與南奧塞梯地方當(dāng)局的矛盾也嚴(yán)重影響了俄羅斯和格魯吉亞的關(guān)系。長期以來，由于南奧塞梯當(dāng)局與俄羅斯關(guān)系密切，格魯吉亞經(jīng)常指責(zé)俄羅斯暗中支持南奧塞梯。俄格雙方在南奧塞梯問題上齟齬不斷。

　　2008年8月7日深夜、8日凌晨，格魯吉亞軍隊分別從空中和地面向南奧塞梯發(fā)動了大規(guī)模的軍事進攻。針對格魯吉亞的挑釁行為，俄以保護南境內(nèi)的俄羅斯公民為由，迅速出動戰(zhàn)機和坦克予以回應(yīng)。南奧塞梯問題實質(zhì)是美俄之爭

　　由于格魯吉亞不滿俄在南奧塞梯問題立場，便改弦更張，向西方靠攏。特別是當(dāng)俄羅斯日漸衰落的九十年代后期，獨聯(lián)體因“獨多聯(lián)少”而失去向心力。格魯吉亞與西方的關(guān)系越來越親密。格魯吉亞不斷向俄羅斯施壓，向以美國為首的西方國家投桃報李。近來又傳出美國準(zhǔn)備吸收烏克蘭和格魯吉亞加入北約組織消息。對此，今年新上任的俄總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)出了警告，聲稱如果格魯吉亞加入北約，將導(dǎo)致格魯吉亞阿布哈茲自治共和國和南奧塞梯自治州發(fā)生更多的流血沖突。俄外長強調(diào)說：“如果格方自認(rèn)為加入北約可以平息沖突，這只能是幻想。格魯吉亞加入北約只能帶來更多流血沖突�！�

　　15.《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》(17屆3中全會)

　　農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針。

　　到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除;農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

　　實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要遵循以下重大原則：

　　必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

　　必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。

　　必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。

　　堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新。

　　必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　必須堅持黨管農(nóng)村工作。