★2006年3月
2日,中央紀(jì)委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、監(jiān)察部下發(fā)實施意見文件,要求定期向民主黨派、無黨派人士通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,邀請民主黨派、無黨派人士參加黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作。
3日,中央軍委頒發(fā)《建立健全軍隊?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系實施意見》。
4日,胡錦濤在參加全國政協(xié)十屆四次會議民盟、民進委員聯(lián)組討論時,指出,要教育廣大干部群眾特別是廣大青少年樹立社會主義榮辱觀,堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
5日,溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告。
《政府工作報告》指出,經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和問題:一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大。二是固定資產(chǎn)投資增幅仍然偏高。三是部分行業(yè)過度投資的不良后果開始顯現(xiàn)。四是涉及群眾切身利益的不少問題還沒有得到很好解決。五是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
2006年政府工作的基本思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持加快改革開放和自主創(chuàng)新,堅持推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,堅持把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置,全面加強社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè),為“十一五”開好局、起好步。
2006年政府工作必須把握好的四個原則是:一是穩(wěn)定政策,適度微調(diào)。二是把握大局,抓好重點。三是統(tǒng)籌兼顧,關(guān)注民生。四是立足當(dāng)前,著眼長遠。
2006年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右;居民消費價格總水平漲幅控制在3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%;國際收支基本平衡。
2006年要著力做好:繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè);加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)保力度;繼續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加強文化建設(shè);進一步推進改革開放;高度重視解決涉及群眾切身利益的問題;加強民主政治建設(shè)和維護社會穩(wěn)定。
擴大消費需求的舉措有:努力增加城鄉(xiāng)居民收入;穩(wěn)定居民支出預(yù)期,擴大即期消費;大力開拓農(nóng)村消費市場;完善消費環(huán)境和政策。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的措施:首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);全面推進農(nóng)村綜合改革。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩項重點任務(wù)是:著力提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平:推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。
2006年要抓緊解決的群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題:要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè);加快推進社會保障體系建設(shè);突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作;切實加強安全生產(chǎn)工作。
“十一五”時期的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù):建設(shè)社會主義新農(nóng)村;加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;著力增強自主創(chuàng)新能力;深化改革和擴大開放;努力建設(shè)和諧社會。
10日,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共中央臺辦、勞動和社會保障部、財政部、民政部、公安部近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步解決部分定居臺胞生活困難問題的通知》。
14日,第十屆全國人民代表大會第四次會議通過《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》等。
《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出,“十一五”時期促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅持發(fā)展是硬道理,堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,要堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅持以下原則:必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式;必須提高自主創(chuàng)新能力;必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;必須加強和諧社會建設(shè);必須不斷深化改革開放。
根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求,“十一五”時期要努力實現(xiàn)以下經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo):宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;資源利用效率顯著提高;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào);基本公共服務(wù)明顯加強;可持續(xù)發(fā)展能力增強;市場經(jīng)濟體制比較完善;人民生活水平繼續(xù)提高;民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進展。
17日,胡錦濤日前簽署命令,頒布實施《中國人民解放軍環(huán)境影響評價條例》。
19日,胡錦濤日前簽署命令,發(fā)布《中國人民解放軍司令部條例》,自2006年4月1日起施行。
20日,國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知,新辦房地產(chǎn)企業(yè)不再享受稅收優(yōu)惠。國務(wù)院印發(fā)了《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006年-2010年-2020年)》提出今后15年,實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃的方針是“政府推動,全民參與,提升素質(zhì),促進和諧”。
《綱要》提出在“十一五”期間實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動、城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。配合上述行動計劃,重點實施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程、科普資源開發(fā)與共享工程、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程和科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
21日,財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》。從4月1日起,對我國現(xiàn)行消費稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進行調(diào)整。
21日,胡錦濤同來訪的普京舉行會談。胡錦濤表示,中方愿與俄方一道,著力從以下幾個方面進一步加強兩國的戰(zhàn)略協(xié)作和務(wù)實合作:第一,把增進政治互信作為發(fā)展雙邊關(guān)系的長期任務(wù)。第二,把深化務(wù)實合作作為中心環(huán)節(jié)。第三,把協(xié)調(diào)兩國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作為深化合作的努力方向。第四,把擴大人文交流與合作作為中俄世代友好的重要基礎(chǔ)。
27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《保護知識產(chǎn)權(quán)行動綱要(2006年-2007年)》。提出以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“履行承諾、適應(yīng)國情、完善制度、積極保護”的方針,建立健全相關(guān)法律法規(guī),夯實基礎(chǔ)工作,加強綜合協(xié)調(diào),抓住重點領(lǐng)域和突出問題,落實責(zé)任,加大行政和司法保護力度,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,為鼓勵自主創(chuàng)新、維護權(quán)利人合法權(quán)益提供有力保障。
△ 新華社受權(quán)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》!兑庖姟分赋觯
國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題基本原則:公平對待,一視同仁;強化服務(wù),完善管理;統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo);因地制宜,分類指導(dǎo);立足當(dāng)前,著眼長遠。
主要措施:抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題;依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理;搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn);積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題;切實為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù);健全維護農(nóng)民工權(quán)益的保障機制;促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);加強和改進對農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)。
31日,胡錦濤在人民大會堂會見日中友好七團體負責(zé)人橋本龍?zhí)傻。胡錦濤強調(diào),中國政府在對日關(guān)系上的立場是明確的、一貫的、堅定不移的。中國政府將始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待中日關(guān)系,致力于兩國和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展;中國政府將堅持《中日聯(lián)合聲明》等三個政治文件的原則,繼續(xù)本著“以史為鑒、面向未來”的精神,通過平等協(xié)商,妥善處理兩國間存在的問題,維護中日友好的大局;中國政府將堅定奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,積極推進雙方在廣泛領(lǐng)域的交流與合作,增進兩國人民之間的友好感情。只要日本領(lǐng)導(dǎo)人明確做出不再參拜供奉有甲級戰(zhàn)犯的靖國神社的決斷,我愿就改善和發(fā)展中日關(guān)系與日本領(lǐng)導(dǎo)人進行會晤和對話。
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