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2014全國會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》復(fù)習(xí)要點(4)

來源:考試吧 2014-05-29 9:05:05 要考試,上考試吧! 財會萬題庫
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第 1 頁:第一節(jié) 預(yù)算法律制度
第 6 頁:第二節(jié) 政府采購法律制度
第 9 頁:第三節(jié) 國庫集中收付制度

  三、政府采購的原則

  1.公開透明原則。

  2.公平競爭原則。

  3.公正原則。

  4.誠實信用原則。

  四、政府采購的功能

  1.節(jié)約財政支出,提高采購資金的使用效益。

  2.強(qiáng)化宏觀調(diào)控。

  3.活躍市場經(jīng)濟(jì)。

  4.推進(jìn)反腐倡廉。

  5.保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)

  五、政府采購的執(zhí)行模式

  (一)集中采購

  集中采購是指由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機(jī)構(gòu)提供采購服務(wù)的一種采購組織實施形式。按照政府采購法的規(guī)定,集中采購必須委托采購機(jī)構(gòu)代理采購。

  根據(jù)政府采購法的規(guī)定,我國政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的執(zhí)行模式。采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)采用集中采購方式。屬于中央預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

  (二)分散采購

  分散采購是指各預(yù)算單位自行開展采購活動的一種采購組織實施形式。政府采購法規(guī)定,采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

  六、政府采購當(dāng)事人

  (一)采購人

  采購人,是指購買和使用所購買的貨物、工程或服務(wù)的主體。作為政府采購的采購人,一般具有兩個重要特征:一是采購人是依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織;二是采購人的政府采購行為從籌劃、決策到實施,都必須在政府采購法等法律法規(guī)的規(guī)范內(nèi)進(jìn)行。

  (二)供應(yīng)商

  供應(yīng)商,是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

  (三)采購代理機(jī)構(gòu)

  采購代理機(jī)構(gòu)是指具備一定條件,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而依法擁有政府采購代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)。《政府采購法》中所稱的集中采購機(jī)構(gòu)就是采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)分為一般采購代理機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)。

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