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第三章 稅收征收管理法律制度
第一節(jié) 稅務管理
一、稅務登記
(一)開業(yè)登記
開業(yè)登記是指從事生產經營的納稅人,經國家工商行政管理部門批準開業(yè)后辦理的納稅登記。
1.開業(yè)登記的對象
(1)領取營業(yè)執(zhí)照從事生產、經營的納稅人
、倨髽I(yè),包括國有、集體、私營企業(yè),中外合資合作企業(yè)、外商獨資企業(yè),以及各種聯(lián)營、聯(lián)合、股份制企業(yè)等。
、谄髽I(yè)在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所。
③個體工商戶。
、軓氖律a、經營的事業(yè)單位。
(2)其他納稅人。根據(jù)有關法規(guī)規(guī)定,不從事生產、經營,但依照法律、法規(guī)的規(guī)定負有納稅義務的單位和個人,除臨時取得應稅收入或發(fā)生應稅行為以及只繳納個人所得稅、車船稅的以外,都應按規(guī)定向稅務機關辦理稅務登記。
2.開業(yè)登記的時間(30日)和地點(先工商后稅務)
(1)從事生產、經營的納稅人,應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內,向生產、經營地或者納稅義務發(fā)生地的主管稅務機關申報辦理稅務登記。
(2)從事生產、經營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經有關部門批準設立的,應當自納稅義務發(fā)生之日起30日內申報辦理稅務登記。
扣繳義務人應當自扣繳義務發(fā)生之日起30日內,向所在地稅務機關申報辦理扣繳稅款登記。
非獨立核算分支機構應當自設立之日起30日內,向所在地稅務機關辦理注冊稅務登記。
(3)從事生產、經營的納稅人外出經營,自其在同一縣(市)實際經營或提供勞務之日起,在連續(xù)的l2個月內累計超過180天的,應當自期滿之日起,向生產、經營所在地稅務機關申報辦理稅務登記,稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本;
3.開業(yè)登記的內容
4.開業(yè)登記的程序---縣以上(含縣級)國家稅務局(分局)、地方稅務局(分局)
(二)變更登記
指納稅人原稅務登記內容發(fā)生變化的,向原稅務登記機關申報辦理變更登記內容的一種稅務登記。
1.變更稅務登記的范圍及時間要求。
(1)適用范圍。
發(fā)生改變名稱、改變法定代表人、
改變經濟性質或經濟類型、
改變住所和經營地點(不涉及主管稅務機關變動的,否則先注銷再設立)、
改變生產經營或經營方式、
增減注冊資金(資本)、
改變隸屬關系、
改變生產經營期限、
改變或增減銀行賬號、
改變生產經營權屬以及改變其他稅務登記內容的。
(2)時間要求(同開立,30日)
2.變更稅務登記的程序和方法
(1)申請。領取《稅務登記變更表》
(2)稅務登記變更表的內容:納稅人名稱、變更項目、變更前內容、變更后內容、上繳的證件情況。
納稅人稅務登記表和稅務登記證中的內容都發(fā)生變更的---重新核發(fā)稅務登記證件;
納稅人稅務登記表的內容發(fā)生變更而稅務登記證中的內容未發(fā)生變更的---不重新核發(fā)稅務登記證件。
(三)停業(yè)、復業(yè)登記
1.實行定期定額征收方式(個體工商戶)的納稅人需要停業(yè)的,在停業(yè)前應當向稅務機關申報辦理停業(yè)登記。
2.稅務機關應責成申請停業(yè)的納稅人結清稅款并收回其稅務登記證件、發(fā)票領購簿和發(fā)票。
3.納稅人應當于恢復生產經營之前,向稅務機關提出辦理復業(yè)登記申請。
4.納稅人停業(yè)期滿不能及時恢復生產、經營的,應當在停業(yè)期滿前向稅務機關提出延長停業(yè)登記申請,如納稅人停業(yè)期滿未按期復業(yè)又不申請延長停業(yè)的,稅務機關應當視為已恢復營業(yè),實施正常的稅收征收管理。
5.納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務的,應當補繳稅款。
納稅人的停業(yè)期限不得超過l年。
(四)注銷登記
1.注銷稅務登記的適用范圍及時間要求(15日內),先稅務后工商
(1)適用范圍
因住所、經營地點遷移而涉及改變稅務登記機關的---應當在向工商行政管理機關或者其他機關申請辦理變更、注銷登記前,或者住所、經營地點變動前,持有關證件和資料,向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記,并自注銷稅務登記之日起30日內向遷達地稅務機關申報辦理稅務登記;(先注銷,再設立)
(2)時間要求
納稅人發(fā)生解散、破產、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務的,應當在向工商行政管理機關辦理注銷登記前,持有關證件向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記;
納稅人被工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應自營業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起15日內,向原稅務機關申報辦理注銷稅務登記。
2.注銷稅務登記的程序和方法
《注銷稅務登記申請審批表》
納稅人在辦理注銷稅務登記前,應當向稅務機關結清應納稅款、滯納金、罰款,繳銷發(fā)票及《發(fā)票領購簿》和稅務證件。
(五)外出經營報驗登記
1.從事生產、經營的納稅人到外縣(市)進行生產經營的,應當向主管稅務機關申請開具外出經營活動稅收管理證明。
2.按照一地(縣、市)一證的原則,核發(fā)《外出經營活動稅收管理證明》。
3.納稅人應當在到達經營地進行生產、經營前向經營地稅務機關申請報驗登記。
4.外出經營活動結束,納稅人應當向經營地稅務機關填報《外出經營活動情況申報表》,并按規(guī)定結清稅款、繳銷未使用完的發(fā)票。
(六)稅務登記證的作用和管理
1.作用(多選)
2.管理
實行定期驗證和換證制度
稅務登記證件正本在其生產、經營場所或者辦公場所公開懸掛,接受稅務機關檢查。
(七)銀行賬戶管理——15日
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