(三)工程項目建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容

　　1. 工程設(shè)計

　　(1)工程設(shè)計的階段及其內(nèi)容。

　　1)初步設(shè)計。通過對工程項目所做出的基本技術(shù)經(jīng)濟規(guī)定，編制項目總概算。

　　如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時，應(yīng)說明原因和計算依據(jù)，并重新向原審批單位報批可行性研究報告。

　　2)技術(shù)設(shè)計。

　　3)施工圖設(shè)計。

　�、剖┕D設(shè)計文件的審查。建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖報送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機構(gòu)，進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。審查的主要內(nèi)容包括：

　　1)建筑物的穩(wěn)定性、安全性，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠;

　　2)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制性標準、規(guī)范;

　　3)施工圖是否達到規(guī)定的深度要求;

　　4)是否損害公眾利益。

　　建設(shè)單位將施工圖報建設(shè)行政主管部門審查時，還應(yīng)同時提供下列資料：

　　1)批準的立項文件或初步設(shè)計批準文件;

　　2)主要的初步設(shè)計文件;

　　3)工程勘察成果報告;

　　4)結(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱。

　　2. 建設(shè)準備

　　(1)建設(shè)準備工作內(nèi)容。項目在開工建設(shè)之前要切實做好各項準備工作，其主要內(nèi)容包括：

　　1)征地、拆遷和場地平整。

　　2)完成施工用水、電、通訊、道路等接通工作。

　　3)組織招標選擇工程監(jiān)理單位、承包單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商。

　　4)準備必要的施工圖紙。

　　5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。

　　①工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理。建設(shè)單位在辦理施工許可證之前應(yīng)當?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時需提供下列資料：

　　a. 施工圖設(shè)計文件審查報告和批準書;

　　b. 中標通知書和施工、監(jiān)理合同;

　　c. 建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項目的負責人和機構(gòu)組成;

　　d. 施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實施細則);

　　e. 其他需要的文件資料。

　�、谑┕ぴS可證的辦理。業(yè)主在開工前應(yīng)當向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

　　工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

　　3. 施工安裝

　　工程項目經(jīng)批準新開工建設(shè)，項目即進入施工安裝階段。項目新開工時間，是指工程項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫等需要進行大量土、石方工程的，以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。分期建設(shè)的項目分別按各期工程開工的日期計算，如二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計算。

　　4. 生產(chǎn)準備

　　(1)招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。

　　(2)組織準備。

　　(3)技術(shù)準備。

　　(4)物資準備。

　　5. 竣工驗收

　　(1)竣工驗收的范圍和標準。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，工業(yè)項目經(jīng)過投料試車(帶負荷運轉(zhuǎn))合格，形成生產(chǎn)能力的;非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用的，都應(yīng)及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　對某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計要求完成，也應(yīng)進行驗收，這些特殊情況主要是指：

　　1)因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用;

　　2)按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用;

　　3)有些工程項目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建，應(yīng)從實際情況出發(fā)經(jīng)主管部門批準后，可縮小規(guī)模對已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗收，移交固定資產(chǎn)。

　　(2)竣工驗收的準備工作。主要包括：

　　1)整理技術(shù)資料。

　　2)繪制竣工圖。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下：

　�、俜舶磮D施工沒有變動的，由施工承包單位(包括總包單位和分包單位)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖;

　�、诜苍谑┕ぶ校m有一般性設(shè)計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負責在原施工圖(必須新藍圖)上注明修改部分，并附以設(shè)計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖;

　�、鄯步Y(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改補充者，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計原因造成的，由設(shè)計單位負責重新繪圖;由于施工原因造成的，由施工承包單位負責重新繪圖;由于其他原因造成的，由業(yè)主自行繪圖或委托設(shè)計單位繪圖，施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”標志，并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖。

　　3)編制竣工決算。建設(shè)單位必須編制工程竣工決算。

　　(3)竣工驗收的程序和組織。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項目應(yīng)先進行初驗，然后進行正式驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程項目，可以一次進行全部項目的竣工驗收。

　　工程項目全部建完，由項目主管部門或建設(shè)單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。

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