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四、工程建設(shè)定額分類和特點(diǎn)
(一)工程建設(shè)定額及其分類
工程建設(shè)定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。
工程建設(shè)定額是根據(jù)國家一定時(shí)期的管理體制和管理制度,根據(jù)不同定額的用途和適用范圍,由指定的機(jī)構(gòu)按照一定的程序制定的。并按照規(guī)定的程序?qū)徟娃k法執(zhí)行。工程建設(shè)定額反映了工程建設(shè)和各種資源消耗之間的客觀規(guī)律。
工程建設(shè)定額是工程建設(shè)中各類定額的總稱。它包括許多種類的定額。為了對工程建設(shè)定額能有一個(gè)全面的了解,可以按照不同的原則和方法對它進(jìn)行科學(xué)的分類。
1,按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類
(1)勞動(dòng)消耗定額。簡稱勞動(dòng)定額(也稱為人工定額),是指完成一定的合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))規(guī)定活勞動(dòng)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)機(jī)械消耗定額。我國機(jī)械消耗定額是以一臺(tái)機(jī)械一個(gè)工作班為計(jì)量單位,所以又稱為機(jī)械臺(tái)班定額。機(jī)械消耗定額是指為完成一定合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))所規(guī)定的施工機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
(3)材料消耗定額。簡稱材料定額,是指完成一定合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
材料,是工程建設(shè)中使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、燃料以及水、電等動(dòng)力資源的統(tǒng)稱。對建設(shè)工程的項(xiàng)目投資、建筑產(chǎn)品的成本控制都起著決定性的影響。
2,按定額的編制程序和用途分類
可以把工程建設(shè)定額分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等五種。
(1)施工定額。施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程——工序,作為研究對象,表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時(shí)間消耗綜合關(guān)系編制的定額。
施工定額本身由勞動(dòng)定額、機(jī)械定額和材料定額三個(gè)相對獨(dú)立的部分組成,主要直接用于工程的施工管理,作為編制工程施工設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料卡及結(jié)算計(jì)件工資或計(jì)量獎(jiǎng)勵(lì)工資等用。它同時(shí)也是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)。
例1、下列各類定額中屬于施工企業(yè)為組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理在企業(yè)內(nèi)部使用的定額是( )。
A.預(yù)算定額 B.概算定額 C.施工定額 D.直接費(fèi)定額
答案:C
例2、施工定額的水平( )。
A.與勞動(dòng)生產(chǎn)率水平變動(dòng)的方向是一致的
B.與勞動(dòng)生產(chǎn)率水平變動(dòng)的方向是相反的
C.與勞動(dòng)消耗水平變動(dòng)呈反方向
D.與勞動(dòng)消耗水平變動(dòng)方向一致
E. 與物質(zhì)消耗水平的變動(dòng)呈反方向
答案:A,C,E
(2)預(yù)算定額。預(yù)算定額是以建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程為對象編制的定額。其內(nèi)容包括勞動(dòng)定額、機(jī)械臺(tái)班定額、材料消耗定額三個(gè)基本部分,并列有工程費(fèi)用,是一種計(jì)價(jià)的定額。從編制程序上看,預(yù)算定額是以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制的;同時(shí)它也是編制概算定額的基礎(chǔ)。
概算指標(biāo)通常按工業(yè)建筑和民用建筑分別編制。工業(yè)建筑中又按各工業(yè)部門類別、企業(yè)大小、車間結(jié)構(gòu)編制,民用建筑按照用途性質(zhì)、建筑層高、結(jié)構(gòu)類別編制。
概算指標(biāo)的設(shè)定和初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng)。一般是在概算定額和預(yù)算定額的基礎(chǔ)上編制的,比概算定額更加綜合擴(kuò)大。它是設(shè)計(jì)單位編制工程概算或建設(shè)單位編制年度任務(wù)計(jì)劃、施工準(zhǔn)備期間編制材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃的依據(jù),也可供國家編制年度建設(shè)計(jì)劃參考。
例3、概算指標(biāo)是( )的擴(kuò)大與合并,它是以整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對象,以更為擴(kuò)大的計(jì)量單位來編制的。
A.預(yù)算定額 B.概算指標(biāo) C.概算定額 D施工定額
答案:C
(5)投資估算指標(biāo)。它是在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。它非常概略,往往以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對象,編制內(nèi)容是所有項(xiàng)目費(fèi)用之和。編制基礎(chǔ)仍然離不開預(yù)算定額、概算定額。
例4、投資估算指標(biāo)是在( )階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。
A.項(xiàng)目建議書 B.可行性研究 C.項(xiàng)目建議書和可行性研究 D.初步設(shè)計(jì)
答案:C
3.按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類:
可以把工程建設(shè)定額分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定
額、工器具定額以及工程建設(shè)其他費(fèi)用定額等。
(1)建筑工程定額,是建筑工程的施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。建筑工程,一般理解為房屋和構(gòu)筑物工程。具體包括一般土建工程、電氣工程(動(dòng)力、照明、弱電)、衛(wèi)生技術(shù):(水、暖、通風(fēng))工程、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程等。廣義上它也被理解為除房屋和構(gòu)筑物外還包含其他各類工程,如道路、鐵路、橋梁、隧道、運(yùn)河、堤壩、港口、電站、機(jī)場等工程。在我國統(tǒng)計(jì)年鑒中對固定資產(chǎn)投資構(gòu)成的劃分,就是根據(jù)這種理解設(shè)計(jì)的。
(2)設(shè)備安裝工程定額,是安裝工程施工定額、預(yù)算定額、概算定額和概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。設(shè)備安裝工程是對需要安裝的設(shè)備進(jìn)行定位、組合、校正、調(diào)試等工作的工程。在工業(yè)項(xiàng)目中,機(jī)械設(shè)備安裝和電氣設(shè)備安裝工程占有重要的地位。因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備大多要安裝后才能運(yùn)轉(zhuǎn),不需要安裝的設(shè)備很少。在非生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目中,由于社會(huì)生活和城市設(shè)施的日益現(xiàn)代化,設(shè)備安裝工程量也在不斷增加。所以設(shè)備安裝工程定額也是工程建設(shè)定額中的重要部分。
通常把建筑和安裝工程作為一個(gè)施工過程來看待,即建筑安裝工程。所以在通用定額中有時(shí)把建筑工程定額和安裝工程定額合二為一,稱為建筑安裝工程定額。建筑安裝工程定額屬于直接費(fèi)定額,僅僅包括施工過程中人工、材料、機(jī)械消耗定額。