背景：

　　某工貿(mào)集團(tuán)決定新建一機(jī)械制造廠，通過(guò)招標(biāo)方式與市建工集團(tuán)安裝公司簽訂了工程施工合同。因該安裝公司沒(méi)有能力完成土建工程施工，經(jīng)業(yè)主同意，將基礎(chǔ)工程、屋面工程和裝修工程分包給了市建工集團(tuán)華建公司。開(kāi)工日期為2001年5月18日，合同工期67d。施工單位按時(shí)提交了單位工程施工組織設(shè)計(jì)，并得到了業(yè)主的批準(zhǔn)。其中，工程施工的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃如下圖所示。

　　該工程施工過(guò)程中發(fā)生了以下幾項(xiàng)事件：

　　事件一：土方開(kāi)挖過(guò)程中，釬探之后，華建公司發(fā)現(xiàn)局部有松土坑，但設(shè)計(jì)文件和勘察資料中均未說(shuō)明。根據(jù)勘察設(shè)計(jì)部門(mén)提出的并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的地基處理方案進(jìn)行處理，使工程費(fèi)用增加3萬(wàn)元，土方開(kāi)挖時(shí)間延長(zhǎng)2d，增加人工10個(gè)工日，人工窩工24個(gè)工日。華建公司根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的地基局部處理增加工作量，及時(shí)向業(yè)主提出增加合同外工作量費(fèi)用和延長(zhǎng)工期2d的索賠要求。

　　事件二：2001年6月15日，在進(jìn)行柱子吊裝作業(yè)時(shí)，由于控制大臂連接銷(xiāo)軸的止推板安裝違反安裝工藝要求，致使止推板失去作用，起重大臂突然折斷，將現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)工王某砸傷。經(jīng)事故調(diào)查，該單位對(duì)大型機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間疏于管理，沒(méi)有建立完整的技術(shù)資料檔案，也沒(méi)有向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，致使該機(jī)械長(zhǎng)期處于失控狀態(tài)。止推板失去作用，造成銷(xiāo)軸在工作中受軸向力影響而逐漸竄出，上、下弦桿各有一節(jié)點(diǎn)所承受的扭矩超過(guò)強(qiáng)度極限而折斷。作業(yè)人員擅自變更原設(shè)計(jì)要求，將本應(yīng)形體鎖合的固定方法改變?yōu)檎辰Y(jié)鎖合方式，且又未認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成這種錯(cuò)誤固定方式得不到及時(shí)糾正。

　　事件三：設(shè)備安裝階段，按照合同約定，業(yè)主負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備應(yīng)于6月24日進(jìn)場(chǎng)，25日開(kāi)始安裝。但因運(yùn)輸問(wèn)題，推遲到6月28日才進(jìn)場(chǎng)，造成安裝時(shí)間推遲4d，人工窩工28個(gè)工日。施工單位及時(shí)提出增加工期4d并補(bǔ)償相應(yīng)費(fèi)用的要求。

　　問(wèn)題：

　　1.華建公司向業(yè)主提出索賠要求是否妥當(dāng)?為什么?

　　2.針對(duì)事一和事件三，華建公司和安裝公司的索賠要求是否成立?為什么?

　　3.如果工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為150元/工日，應(yīng)由業(yè)主給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/工日，其余不予補(bǔ)償。計(jì)算施工單位應(yīng)得到的費(fèi)用補(bǔ)償為多少?

　　4.請(qǐng)簡(jiǎn)要分析事件二中發(fā)生安全事故的原因。

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　　我的答案:

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　　參考解析：

　　1.問(wèn)題1

　　參考答案：

　　不妥當(dāng)。

　　華建公司不可以向業(yè)主提出索賠要求。因?yàn)槿A建公司與業(yè)主之間沒(méi)有合同關(guān)系，只與安裝公司存在合同關(guān)系，所以，華建公司應(yīng)向安裝公司提出索賠要求，再由安裝公司向業(yè)主提出索賠要求。

　　考點(diǎn)解析：

　　此題考查的是關(guān)于索賠概念的理解。

　　建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同，或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。所以索賠只能發(fā)生在合同當(dāng)事人雙方之間。

　　2.問(wèn)題2

　　參考答案：

　　事件一：若由安裝公司向監(jiān)理工程師提出索賠要求，則工期索賠和費(fèi)用索賠成立。因?yàn)閷?shí)際地質(zhì)情況與勘察資料不符，地質(zhì)條件出現(xiàn)變化不是施工單位能事先預(yù)知的，屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，所以費(fèi)用索賠成立;土方開(kāi)挖位于關(guān)鍵線路上，因此工期應(yīng)予以延長(zhǎng)。

　　事件三：費(fèi)用索賠成立，工期索賠不成立。因?yàn)闃I(yè)主供應(yīng)材料推遲進(jìn)場(chǎng)，違反了合同約定，造成安裝時(shí)間拖后，所以應(yīng)補(bǔ)償人工費(fèi)用;該工作為非關(guān)鍵工作，而且拖延時(shí)間沒(méi)有超過(guò)總時(shí)差，所以工期不予延長(zhǎng)。

　　考點(diǎn)解析：

　　此題考查的是索賠成立的條件。

　　索賠成立必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：

　　與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失;造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知書(shū)和索賠報(bào)告。

　　所以判斷事件是否可以索賠的前提就是是否有費(fèi)用損失或者工期損失，其次是界定責(zé)任。

　　3.問(wèn)題3

　　參考答案：

　　在該工程結(jié)算時(shí)，華建公司可得到的合理費(fèi)用補(bǔ)償為：

　　(1)工人費(fèi)用

　　配合用工：10×150=1500元;

　　窩工費(fèi)：24×120=2880元;

　　增加的工程費(fèi)用：30000元;

　　合計(jì)：34380元。

　　(2)安裝公司可得到的合理的費(fèi)用補(bǔ)償為：

　　窩工費(fèi)：28×120=3360元。

　　考點(diǎn)解析：

　　此題考查的是關(guān)于索賠費(fèi)用的計(jì)算。

　　“費(fèi)用=單價(jià)×工日”

　　4.問(wèn)題4

　　參考答案：

　　這起事故發(fā)生的原因是：

　　(1)控制大臂連接銷(xiāo)軸的止推板安裝不合理。

　　(2)企業(yè)安全管理松懈，規(guī)章制度不落實(shí)，對(duì)機(jī)械設(shè)備安全狀況失察。

　　(3)在長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)中，控制大臂連接銷(xiāo)軸的止推板失去作用，造成銷(xiāo)軸在工作中受軸向力影響而逐漸竄出，起重臂整體失穩(wěn)，上、下弦桿各有一節(jié)點(diǎn)所承受的扭矩超過(guò)強(qiáng)度極限，突然折斷，起重臂墜落。

　　(4)安全檢查不到位，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)固定方式的改變，留下事故隱患。

　　考點(diǎn)解析：

　　此題考查的安全事故的原因分析。

　　造成安全事故的原因主要是人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)以及不良的環(huán)境條件，但根據(jù)背景資料要分析得有針對(duì)性，同時(shí)安全事故的發(fā)生都會(huì)暴露出安全管理方面的問(wèn)題，所以在分析原因時(shí)要考慮安全管理方面的問(wèn)題。

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