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三、案例分析題(共5題.( 一)、(二)、(三)題各20 分,(四)、(五) 題各30 分)
(1)某房地產(chǎn)公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目,采用公開招標的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位通過了資格預審,并于規(guī)定的時間購買了招標文件。本工程招標文件規(guī)定:2003年1月20日上午10:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時,需投標單位提供投標保證金20萬元。在投標截止時間之前,A、B、C、D、E五家施工單位均提交了投標文件。并按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。l月20日,C施工單位于上午9時向招標人書面提出撤回已提交的投標文件,E施工單位于上午10時向招標人遞交了一份投標價格下調(diào)5%的書面說明,F(xiàn)施工單位由于中途堵車于1月20日上午11:00才將投標文件送達。1月21日下午,由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封并宣讀各投標單位的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。為了在評標時統(tǒng)一意見,根據(jù)建設(shè)單位的要求,評標委員會有6人組成,其中3人是由建設(shè)單位的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和工程部經(jīng)理參加,3人由建設(shè)單位以外的評標專家?guī)熘?抽取。評標時發(fā)現(xiàn)A施工單位投標報價大寫金額與小寫金額不一致:B施工單位投標:文件中某分項工程的報價有個別漏項;D施工單位投標文件雖無法定代表入簽字和委托人授權(quán)書,但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。建設(shè)單位最終確定A施工單位中標,并在中標通知書發(fā)出后第5天,與該施工單位簽訂了施工合同。
(2)某國家機關(guān)新建一辦公樓,建筑面積50000m2,通過招投標手續(xù),確定了由某建筑公司進行施工,并及時簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后,該建筑公司又進行了勞務(wù)招標,最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標單位,并與其簽訂了勞務(wù)分包合同,在合同中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。該工程由本市某監(jiān)理單位實施監(jiān)理任務(wù)。該建筑公司為了承攬該項施工任務(wù),采取了低報價策略而獲得中標,在施工中,為了降低成本,施工單位采用了一個小磚廠價格便宜的磚,在磚進場前未向監(jiān)理單位申報。在施工過程中,屋面帶掛板大挑檐懸挑部分根部突然斷裂。建設(shè)單位未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。經(jīng)事故調(diào)查、原因分析,發(fā)現(xiàn)造成該質(zhì)量事故的主要原因是施工隊伍素質(zhì)差,致使受力鋼筋反向,構(gòu)件厚度控制不嚴而導致事故發(fā)生。問題1.該建筑公司對磚的選擇和進場的做法是否正確?如果不正確,施工單位應(yīng)如何做?2.施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容有哪些?3.施工單位為了降低成本,對材料的選擇應(yīng)如何去做才能保證其質(zhì)量?4.對該起質(zhì)量事故監(jiān)理公司是否應(yīng)承擔責任?原因是什么?5.政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能是什么?
(3)某大酒店(發(fā)包方)與裝飾公司(承包方)簽訂了1~5樓裝飾施工合同,工期為5個月。雙方關(guān)于裝飾材料的合同內(nèi)容有:1.石材由發(fā)包方指定材質(zhì)、顏色和樣品,并向承包方推薦供貨商,由承包方與供貨商簽訂供貨合同;2.其他裝飾材料由承包方采購;3.所有材料進場時都必須經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后方可使用。雙方關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有:1.工程造價為1880萬元,合同簽訂10日內(nèi),發(fā)包方向承包方支付合同價款20%的預付款;2.工程進度款按月支付,從進度款中按5%的比例扣留質(zhì)量保證金;3.預付款在最后2個月扣除,每月各扣50%。在裝飾施工合同履行過程中,出現(xiàn)下列情況:1.承包商采購了一批大芯板,未經(jīng)監(jiān)理工程師同意就用于施工,經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)承包方未能提交該批材料的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、有害物檢測報告,且這批材料外觀質(zhì)量不好。2.供貨商將石材按合同采購量送達施工現(xiàn)場,進場檢查時有部分石材存在色差不符合要求,監(jiān)理工程師通知承包方不得使用。承包方要求供貨商將不符合要求的石材退換,供貨商要求承包方支付退貨運費,承包方不同意支付。供貨商要求發(fā)包方從應(yīng)付承包方的工程款中扣除上述費用。3.工程在保修期間,頂棚多處開裂,影響美觀,發(fā)包方多次催促承包方修理,承包方一再拖延,最后發(fā)包方另請施工單位維修,修補費用為1萬元。
(4)(一)某建筑工程為一多層住宅樓工程,開工日期為2005年4月2日,施工單位的施工方案及進度計劃此前已獲工程師批準。工地租賃使用一臺50米臂塔吊進行起重作業(yè),租賃費800元/天。至2005年5月18日,工程進行至3層主體施工,工地租賃使用一臺某型號地泵進行泵送混凝土作業(yè),租賃費為320元/天,F(xiàn)場用工:鋼筋工30人,木工35人,混凝土工30人,其他工種25人。在實際施工中,發(fā)生了如下事件:事件l:2005年5月3日10:O0至13:00、5月22日6:00至次日3:00,由于業(yè)主供電線路故障,造成施工現(xiàn)場停電。事件2:2005年5月6日至2005年5月7日,塔吊故障修理2天。事件3:2005年6月11日至6月14日,連續(xù)4天7級大風。事件4:2005年6月20日,全市進行施工現(xiàn)場安全環(huán)保聯(lián)合大檢查,工地為迎接檢查,6月18日至6月19日停止正常施工,整改現(xiàn)場存在的安全隱患及文明、環(huán)保問題,并發(fā)生計劃外支出7000元。事件5:2005年7月1日晚上,建設(shè)單位項目主要工作人員邀全體監(jiān)理人員出外“吃個便飯”,卻集體食物中毒住院。直至7月4日早上,建設(shè)、監(jiān)理單位派遣工作人員來到現(xiàn)場臨時替班。此間,在施工各段的鋼筋隱檢無法完成。事件6:2005年7月29日,市有關(guān)部門對施工現(xiàn)場突擊抽查,就工地存在的問題對施工單位處以3萬元罰款。問題1.上述哪些事件施工方可以向建設(shè)方要求索賠?為什么?2.每項事件工期索賠多少天?3.假設(shè)人工費單價為30元/工日,則費用索賠為多少?
(5)某五星級酒店進行大堂改造裝修,業(yè)主采取公開招標方式選擇施工單位,、業(yè)主要求投標單位具有裝飾設(shè)汁甲級、施工級資質(zhì),并具有同類工程施工經(jīng)驗。共有A、BC、D、E、F六家裝飾施工單位報名,經(jīng)過資格預審,投標單位F資質(zhì)證書不符合要求而來通過資格預審。該工程采用綜合評標法,業(yè)主要求技術(shù)標和商務(wù)標分別裝訂報送,浮標規(guī)定如下:1.技術(shù)標40分。其中施工方案20分,總工期8分,工程質(zhì)量6分。項目班子3分,企業(yè)信譽3分。技術(shù)標各項內(nèi)容的得分為各評委評分去掉最高分和最低分后的平均數(shù)?2.商務(wù)標60分。以標底的40%與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的60%之和為基準價,但最高或最低報價高于(或低于)次高(或次低)報價的15%,在計算承包商的算術(shù)平均數(shù)時不予考慮,且其商務(wù)標得分為l5分。以基準價為滿分(60分),報價比基準價每下降1%,扣1分,最多扣10分,報價比基準價每增加1%,扣2分,扣分不保底。3.技術(shù)標與商務(wù)標綜合得分最高者為中標單位。通過資格預審的A、B、C、D、E五家單位在在投標截止時問前提交了投標文件,其中E單位將技術(shù)標與商務(wù)標分別封裝,在封口處加蓋單位公章和項目經(jīng)理簽字后在投標截止前1天報送招標代理公司。在規(guī)定開標前l(fā)小時,又遞交一份補充材料。修改投標報價。但招標公司有關(guān)工作人員以一個投標單位不能提交兩份投標文件為由,拒收補充材料。開標會由市招標辦主任主持,市公證處公證人員在開標前對各投標單位的資質(zhì)進行審查。并對所有投標文件進行審查,確認A、B、C、D投標文件有效,E投標為廢標,正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、工期和有關(guān)投標文件的重要說明。經(jīng)過計算按得分最高者中標原則確定了中標單位。
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