五、《關于推進資本市場改革開放和未定發(fā)展的若干意見》(2004.1.31)將發(fā)展中國資本市場提升到國家戰(zhàn)略任務的高度�！皣�九條”

　　(一)充分認識大力發(fā)展資本市場的意義

　　(二)推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的指導思想和任務

　　(三)進一步完善相關政策，促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展

　　(四)健全資本市場體系，豐富證券投資品種

　　(五)進一步提高上市公司質量，推進上市公司規(guī)范運作

　　(六)促進資本市場中介服務機構規(guī)范發(fā)展，提高執(zhí)業(yè)水平

　　(七)加強法制和誠信建設，提高資本市場監(jiān)管水平

　　(八)加強協(xié)調配合，防范和化解市場風險

　　(九)認真總結經驗，積極穩(wěn)妥地推進對外開放

　　六、中國證券市場的對外開放(掌握)

　　(一)在國際資本市場募集資金

　　我國股票市場融資國際化是以B 股、H 股、N 股等股權融資作為突破口的。我國自1992 年起開始在上海、深圳證券交易所發(fā)行境內上市外資股(B 股)，自1993 年開始發(fā)行境外上市外資股(H股、N 股等)。

　　在利用股票市場籌資的同時，我國業(yè)越來越重視國際債券市場籌借中長期建設資金，1982 年1 月中國國際信托投資公司在日本債券市場發(fā)行100 億日元的私募債券，這是我國國內機構首次在境外發(fā)行外幣債券。

　　(二)開放國內資本市場

　　根據(jù)我國政府對WTO 的承諾，我國證券業(yè)對外開放的內容主要包括：

　　1.外國證券機構可以(不通過中方中介)直接從事B 股交易。

　　2.外國證券機構駐華代表處可以成為所有中國證券交易所的特別會員。

　　3.允許外國機構設立合營公司，從事我國國內證券投資基金管理業(yè)務，外資比例不超過33%;

　　加入后3 年內，外資比例不超過49%。

　　4.加入后3 年內，允許外國證券公司設立合營公司，外資比例不超過1/3。合營公司可以(不

　　通過中方中介)從事A 股的承銷，從事B 股和H 股、政府和公司債券的承銷和交易，以及發(fā)起設立基金。

　　5.允許合資券商開展咨詢服務及其他輔助性金融服務。

　　(三)有條件地開放境內企業(yè)和個人投資境外資本市場

　　企業(yè)：合格境內機構投資者(QDII)的開放

　　個人：2007 年8 月，國家外匯管理局批復同意天津濱海新區(qū)進行境內個人直接投資境外證券市場的試點，標志著資本項下外匯管制開始松動，個人投資者將有望在未來從事海外直接投資。

　　(四)對我國香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的開放(新加)

　　2004年1月1日起香港，澳門已獲得當?shù)貜臉I(yè)資格的專業(yè)人員在內地申請證券從業(yè)資格，只需通過內地法律法規(guī)培訓和考試，無需通過專業(yè)知識考試

　　2006年1月1日起，允許內地符合條件的證券公司根據(jù)相關要求在香港設立分支機構

　　2008年1月1 日起，允許內地符合條件的基金管理公司根據(jù)相關要求在香港設立分支機構，經營相關業(yè)務。

　　截至2008年底，12家內地證券公司，4家內地基金公司獲準在香港設立分支機構

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