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金融市場(chǎng)法律法規(guī)考點(diǎn):證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置措施

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  考點(diǎn):證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置措施

  證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置措施包括:停業(yè)整頓、接管、托管、行政重組、撤銷及破產(chǎn)清算和重整。

  (1)停業(yè)整頓

  情形:證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,規(guī)定期限內(nèi)未完成整改,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(下文簡(jiǎn)稱監(jiān)管機(jī)構(gòu))可以責(zé)令其停止部分或者全部業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓。

  時(shí)間:停業(yè)整頓的期限不超過(guò)3個(gè)月。

  (2)行政托管

  先托管,再撤銷/關(guān)閉

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)題證券公司業(yè)務(wù)進(jìn)行托管,再擇機(jī)進(jìn)行行政撤銷或關(guān)閉。

  先撤銷/關(guān)閉,再托管

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)先將問(wèn)題證券公司行政撤銷或關(guān)閉,再指定有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行托管,直到將原有證券業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)度。

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)證券公司業(yè)務(wù)進(jìn)行托管的情形

  ①治理混亂、管理失控;

  ②挪用客戶資產(chǎn)并且不能自行彌補(bǔ);

 、墼谧C券交易結(jié)算中多次發(fā)生交收違約或者交收違約數(shù)額較大;

  ④風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,發(fā)生重大財(cái)務(wù)危機(jī);

 、萜渌赡苡绊懽C券公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情形。

  【以上情形嚴(yán)重的,可以對(duì)該證券公司進(jìn)行接管】

  托管組的職責(zé)(自托管之日開始行使)

  ①保障證券公司證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)正常合規(guī)運(yùn)行,必要時(shí)依照規(guī)定墊付營(yíng)運(yùn)資金和客戶交易結(jié)算資金;

 、诓扇∮行Т胧┚S護(hù)托管期間客戶資產(chǎn)的安全;

 、酆瞬樽C券公司存在的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告業(yè)務(wù)運(yùn)行中出現(xiàn)的緊急情況,并提出解決方案;

 、車(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求履行的其他職責(zé)。

  托管期限:一般不超過(guò)12個(gè)月。滿12個(gè)月,確實(shí)需要繼續(xù)托管的,監(jiān)管可以決定延期,延期最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

  (3)行政接管

  概念

  監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)存在嚴(yán)重問(wèn)題的證券公司介入,全面接受和管理其債權(quán)債務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),防止其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化的行政強(qiáng)制措施。

  接管組職責(zé)

 、俳庸茏C券公司的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;②決定證券公司的管理事務(wù);③保障證券公司證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)正常合規(guī)運(yùn)行,完善內(nèi)控制度;④清查證券公司風(fēng)險(xiǎn),依法保全、追收資產(chǎn);⑤控制證券公司風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)化解方案;⑥核查證券公司有關(guān)人員的違法行為;⑦國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求履行的其他職責(zé)。

  期限

  一般不超過(guò)12個(gè)月。滿12個(gè)月,確實(shí)需要繼續(xù)接管的,監(jiān)管可以決定延期,延期最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月!就耆泄芷谙抟(guī)定】

  (4)行政重組

  概念

  行政重組是對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),但財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整,省級(jí)人民政府或者有關(guān)方面予以支持,有可行的重組計(jì)劃的證券公司,向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行行政重組。

  方式

  注資、股權(quán)重組、債務(wù)重組、資產(chǎn)重組、合并或其他。

  期限

  行政重組期限一般不超過(guò)12個(gè)月。滿12個(gè)月,行政重組未完成的,可向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限6個(gè)月。

  (5)行政撤銷

  撤銷是對(duì)經(jīng)停業(yè)整頓、托管、接管或者行政重組在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到正常經(jīng)營(yíng)條件的證券公司,采取的市場(chǎng)退出措施。

  (6)行政清理

  清理組職責(zé)

 、俟芾碜C券公司的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;②清理賬戶,核實(shí)資產(chǎn)負(fù)債有關(guān)情況,對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的債權(quán)進(jìn)行登記;③協(xié)助甄別確認(rèn)、收購(gòu)符合國(guó)家規(guī)定的債權(quán);④協(xié)助證券投資者保護(hù)基金管理機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)客戶的交易結(jié)算資金;⑤按照客戶自愿的原則安置客戶;⑥轉(zhuǎn)讓證券類資產(chǎn);⑦國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求履行的其他職責(zé)。

  清理組工作范圍

  接管公司;確定處置日;債權(quán)登記;賬戶清理;彌補(bǔ)客戶資產(chǎn)和個(gè)人債兌付;清理債權(quán)債務(wù);處置資產(chǎn);證券類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;稅收政策。

  期限

  行政清理期限一般不超過(guò)12個(gè)月。滿12個(gè)月,行政清理未完成的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以決定延長(zhǎng)期限,最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

  (7)破產(chǎn)清算和重組

  自債權(quán)人會(huì)議各表決組通過(guò)重整計(jì)劃草案之日起10日內(nèi),證券公司或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。

  重整計(jì)劃草案涉及《證券法》第一百二十兒條規(guī)定相關(guān)事項(xiàng)的,證券公司或者管理人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出批準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

  債權(quán)人會(huì)議部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第八十七條第二款規(guī)定條件的,證券公司或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。

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