第一節(jié)證券公司概述
證券公司是指依照《公司法》和《證券法》設(shè)立的經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。在我國,設(shè)立證券公司必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)。
證券公司是證券市場重要的中介機構(gòu),在證券市場的運作中發(fā)揮著重要作用。一方面,證券公司是證券市場投融資服務(wù)的提供者,為證券發(fā)行人和投資者提供專業(yè)化的中介服務(wù);另一方面,證券公司也是證券市場重要的機構(gòu)投資者。
一、我國證券公司的發(fā)展歷程
l984年,工商銀行上海信托投資公司代理發(fā)行公司股票;l986年,沈陽信托投資公司和工商銀行上海信托投資公司率先開始辦理柜臺交易業(yè)務(wù);1987年,我國第一家專業(yè)性證券公司——深圳特區(qū)證券公司成立;1988年,國債柜臺交易正式啟動。1990年12月l9日和l991年7月3日,上海、深圳證券交易所先后正式營業(yè),各證券經(jīng)營機構(gòu)的業(yè)務(wù)開始轉(zhuǎn)入集中交易市場。l991年8月,中國證券業(yè)協(xié)會成立,當(dāng)年末,機構(gòu)類會員達到170家。
1998年年底,我國《證券法》出臺。
隨著市場的持續(xù)低迷和結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,資本市場發(fā)展出現(xiàn)問題
2004年,出臺“國九條”。
2005年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會《證券公司綜合治理工作方案》,綜合治理后的具體成果表現(xiàn)在:第一,有效化解了歷史遺留風(fēng)險。第二,平穩(wěn)處置了一批高風(fēng)險公司。第三,集中改革完善了一批基礎(chǔ)性制度,第四,進一步健全了法規(guī)體系和監(jiān)管機制,第五,積極推進了證券公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
2006年1月1日新修訂的《證券法》實施,進一步完善了證券市場設(shè)立制度。
二、證券公司的設(shè)立
(一)公司的設(shè)立條件
按照《證券法》的要求,設(shè)立證券公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程。
2.主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。
3.有符合《證券法》規(guī)定的注冊資本。
4.董事、監(jiān)事、高級管理人員具備任職資格,從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格。
5.有完善的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制制度。
6.有合格的經(jīng)營場所和業(yè)務(wù)設(shè)施。
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
(二)注冊資本要求
《證券法》將證券公司的注冊資本最低限額與證券公司從事的業(yè)務(wù)種類直接掛鉤,分為5 000萬元、1億元和5億元三個標(biāo)準(zhǔn)。
1.證券公司經(jīng)營證券經(jīng)紀(jì)、證券投資咨詢和與證券交易、證券投資活動有關(guān)的財務(wù)顧問業(yè)務(wù)中的一項和數(shù)項的,注冊資本最低限額為人民幣5000萬元。
2.證券公司經(jīng)營證券承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理和其他證券業(yè)務(wù)中的任何一項的,注冊資本最低限額為人民幣l億元。
3.證券公司經(jīng)營證券承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理和其他證券業(yè)務(wù)中的任何兩項以上的,注冊資本最低限額為人民幣5億元。
(三)設(shè)立以及重要事項變更審批要求
我國證券公司的設(shè)立實行審批制,由證監(jiān)會審批。
1.行政審批程序。。證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理證券公司設(shè)立申請之日起6個月內(nèi),依照法定條件和法定程序并根據(jù)審慎監(jiān)管原則進行審查,
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并且自應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),申請經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證。
2.重要事項變更審批要求。證券公司設(shè)立、收購或者撤銷分支機構(gòu),變更業(yè)務(wù)范圍或者注冊資本,變更持有5%以上股權(quán)的股東、實際控制人,變更公司章程中的重要條款,合并、分立、變更公司形式,停業(yè)、解散、破產(chǎn),必須經(jīng)證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
證券公司在境外設(shè)立、收購或者參股證券經(jīng)營機構(gòu),必須經(jīng)證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
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